7月15日,市政府召开第五次全体会议。会上,市长姜治莹提出要全面贯彻市委十二届五次全会关于推动城市转型升级的部署要求,紧紧抓住国家推进东北再振兴政策机遇,统筹研究“有利于长远”、“有全局性影响”的四项重点工作——强化产业支撑、现代化城市综合交通体系建设、绿色宜居森林城建设、伊通河综合治理。
22日,汽开区经充分会前准备,紧急召开了2014年半年经济运行调度会。此次会议,全面传达了市政府第五次全会精神,高度统一思想,结合汽开区实际,逐条对照研究我市的四个重点问题,认真谋划今后发展思路。
以“做大、做强、做稳、做全”为核心,全力打造世界级汽车产业基地
汽车产业是我市的支柱产业,汽开区管委会主任李长明在会上深入分析了汽车产业未来的发展趋势:就目前情况看,汽车产业发展前景总体是向好的,依然是有发展空间的产业,但已经进入更新换代的新时期,主要体现在新能源汽车的兴起。未来,能否在新能源领域取得突破,将决定汽车企业和汽车基地的命运。而从全国发展形势看,目前,汽车产业竞争十分激烈,许多大牌车企都在上大项目,未来3~5年,将是各汽车基地配套体系招商的攻坚期,引进项目的多少,直接影响基地产业的整体实力和生存发展。
为此,汽开区进一步明确了加快汽车产业发展的思路,即:以支持服务一汽为重点,以提升产业竞争力为主线,以“做大、做强、做稳、做全”为核心,全力打造世界级汽车产业基地。
做大,指以提升产业规模为目标,着力扩大整车产能和产业总量,不断增强产业总体实力;做强,指以推动产业转型升级为目标,着力在产业创新上实现突破,不断提升产业核心竞争力;做稳,指以提升零部件集群实力为目标,着力提升零部件产业的本地配套率和综合配套率,不断提高抗风险能力;做全,指以完善产业链条为目标,着力发展汽车后市场、汽车文化等上下游产业,不断拓展产业价值链。
结合落实我市关于汽车产业的总体战略,及国家、省市对经济转型升级提出的要求,汽开区谋划了在汽车产业发展上的四个重点问题。一是做大汽车产业规模,全力支持一汽-大众Q工厂项目建设,支持一汽丰越全力扩产,进一步扩大整车产能。坚持产出效益与集约利用土地结合原则,围绕一汽丰越、一汽-大众,继续引进核心零部件和综合配套能力强的企业,把有可能在东北布局的重点零部件企业全部引入,在总量扩张中提升汽车零部件产业实力和水平;二是完善汽车产业结构,重点发展汽车上下游产业,特别是做强汽车贸易,下大力气提升汽配市场规模和实力。用3~5年时间,逐步使汽车贸易成为汽开区经济发展的重要增长极;三是发展高新技术产业,确定与汽车相关的新能源、新技术、新材料等产业为未来发展的重要领域,重点引进汽车电子、新能源、新材料、智能化新技术等智力创新型企业,及高科技、高税收的中小型零部件企业,形成创新型企业集群;四是提升企业创新能力,研究制定扶持政策,对区内现有企业建立技术研发机构、引进科技创新人才和开展创新活动给予支持,逐步提升企业自身竞争力,建立高校、科技机构与企业产学研联系机制,促进科技创新和成果转化。
坚持以人为本,环境优先,努力创建汽车人的幸福家园
在城市建设方面,会议结合现代化城市综合交通体系建设、绿色宜居森林城建设、伊通河综合治理等,重点研究了四个方面问题。
一是完善公共服务功能。一方面,下大力气积极解决已经存在的公共服务设施不健全问题。另一方面,积极在规划和项目引进上做好谋划,特别是地铁2号线延伸到汽开区核心区工作。在新区,要引进优质教育、医疗资源。在环外居住岛,采取引入国内外高端教育机构或联合办学模式,至少建立一所高端优质学校。在西湖区域策划引进高端医疗机构和国际教育学校,进一步提升服务档次和水平。
二是打造商务环境。在建成区,进一步对车百、天茂、飞跃路周边商业环境进行改造提升,打造特色餐饮及综合服务区。在核心商务区,打造大型商业中心、商务办公中心;在环外居住岛,重点规划建设餐饮和文化街区,形成区域经营特色。改变“以地等商”模式,对每一块商业商务地块先行规划设计,按照策划方案进行整体推介招商。
三是提升城市环境。进一步改造建成区,针对支农大街、迎春南路等原有棚户区进行积极改造。高标准建设新城区,重点抓好核心区、西湖区、环外居住岛高档住宅区开发、引进知名开发商,打造高端品牌社区。切实做好棚户区改造、永春河改造及西湖、富锋山等公园绿地建设。
四是重视区域品牌塑造。着力打造汽车城品牌形象,积极发展汽车旅游、汽车运动、汽车娱乐等汽车文化经济。依托长春国际汽车公园等载体开展一些有特色的文化活动,逐步形成氛围和品牌。
做好与一汽对接工作,倾力支持服务一汽
“一汽‘十二五’项目实施已经进入关键阶段。”李长明指出,处理好与一汽的对接工作对于一汽项目引进、落实至关重要,必须做好三方面工作。
——做好一汽规划对接。加强联系,及时了解一汽集团的总体战略规划布局,特别是涉及汽开区规划调整、项目摆位、企业迁移、征地拆迁等方面的,做到早了解、早谋划。
——做好一汽配套招商对接。加强与一汽集团各主机厂规划部、采购部联系,及时准确掌握配套信息,把有可能投资的企业引入开发区。
——做好一汽能源需求对接。加强与一汽动能公司、规划部等对接,及时把一汽企业对电力、供热等配套能源需求,与汽开区能源规划统筹协调起来,保障能源设施建设合理统筹。