市企联企协2015年工作总结及2016年工作安排

长春市企业联合会、企业家协会
2015年工作总结及2016年工作安排
（2016年3月25日）


 

 关于2015年主要工作
 
2015年是我市全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划收官之年。尽管面临很多不利因素和困难，但广大企业努力适应新常态，抢抓新机遇，善为实干，全市经济止跌回稳，逐步提速，增长速度由一季度的5.9%、二季度的6.1%、三季度的6.2%，逐步回升到全年的6.5%。特别是战略性新兴产业迅速壮大，产值增速超过规模以上工业17.5个百分点。服务业增速加快，占经济比重提高2.56个百分点。成就来之不易，企业家功不可没。
市企联企协在市委、市政府的领导下，在省企联企协及市工信局的指导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话，特别是视察我省时重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，围绕会员企业的实际需求，“夯实基础，找准位置，提升服务，当好纽带，创新发展，服务大局”，努力适应经济新常态，推进企联企协各项工作深入开展。
一、围绕发展大局，推动企业创新
（一）开办“企业大课堂”，增强企业创新发展意识
三月、五月间，组织会员企业，先后听取了白绪贵副市长和原市发改委主任吕凝分别作的“适应新常态，推进企业新发展”、“新常态下我市经济走向”为主要走内容的辅导报告，使大家进一步了解全市经济发展大局，对在新常态下保持企业稳中有进，创新发展有了深刻认识，明晰了发展路径，坚定了发展信心。
（二）总结宣传典型，引导企业转型升级
注重发现挖掘企业适应新常态，转型升级，创新发展，开拓市场的典型，及时进行总结宣传。吉林通用机械有限公司是一家军转民企业，面对经济下行压力，他们盯住国内外两个市场，靠创新驱动，企业不仅牢牢占据国内高中端汽车底盘零部件领先地位，而且相当份额的产品用在奔驰、宝马、保时捷等国外顶级车上。总投资57亿元，占地65万平方米的“中德工业园”全面进军智能装备制造领域，率先打造“中国制造2025”。2015年产品销售收入由2006年的5000万元跃上了10亿元。我们在调研中抓住这个典型认真总结，以《转型升级“吉林通用”样本》、《李吉宝和他的“吉通梦”》为题，分别在《吉林日报》、《长春日报》主流媒体进行宣传报道，引来中央媒体的关注，《半月谈》杂志、《中国经济时报》跟进报道，扩大了影响，起到了示范作用。
(三)积极开展调研,为企业破解难题出谋划策
针对会员企业在改革中遇到的资金、环境、协作、管理等问题，企联企协由会长、副会长带队，对中国石油吉林销售润滑油公司、市吉文汽车零部件有限公司、长春荣德光学有限公司、省阳光建筑工程有限公司、长春市四达实业集团有限公司，一汽四环天利机械制造有限公司等十余家企业进行调研，会同企业分析发展中的问题，研究解决困难途径，“一企一策”提出意见，并将有关问题及时向政府相关部门反映。先后为一些企业解决了厂房用地、产品改造、环保治理等方面的问题。针对银行涉企收费问题，积极配合中企联组织问卷调查，累计发放问卷170份，回收151份，超额完成任务，得到中企联好评。
二、围绕会员需求，提升服务质量
新常态下，对企联企协如何为企业、企业家服务提出了新要求、新标准、新课题。我们以创新服务理念、创新服务模式、提升服务水平为目标，开展了以下五个方面的服务：
（一）对接服务
针对会员企业在资金、技术、项目等方面遇到的问题，积极与有关方面沟通协调，牵线搭桥，开展对接。长春荣德光学有限公司是一家创新型民营企业，产品在国内外都有市场，企业规模扩大了，资金、场地遇到困难，经与有关部门沟通协商，较好地解决了他们的难题；针对中小企业资金难的问题，先后组织与两家金融单位建立友好协作关系，对有资金需求的企业进行走访，一户一议。长春元麒汽车零部件有限公司需求200万资金，经与经开区有关银行联系，所需资金很快得到解决。
（二）信息服务
在原有《长春企业网》的基础上，积极争取政府有关部门支持，加大资金投入，增加设备，提升水平，开通了《长春企业家》微信平台，互动信息越来越多，参与度越来越高。全年网站和微信平台共发布国家、省、市及外地政策信息1080条，宣传企业家22位，展示企业形象186户，发布企业各类信息98条，逐渐成为企业了解政策、交流信息、相互合作，增进感情的平台。
（三）健康服务
与省内医院建立比较固定的联系，组织部分企业家进行体检；聘请中医专家、保健专家举办健康管理讲座，开展健康咨询。
（四）维权服务
认真贯彻执行中共中央、国务院印发的《关于构建和谐劳动关系的意见》，结合实际进行座谈讨论，有针对性地对企业进行走访调研，并利用网站进行宣传。定期与政府、劳动人事、工会召开三方协调会议。会同市人社局、市总工会、市工商联在朝阳区举办了“长春市构建和谐关系综合试验园区现场会”，较好地维护了雇主权益。
（五）法律服务
全年共接待、受理企业涉法投诉8户；协调解决案件纠纷7户；在本会网站发布与企业经营有关法律法规及最新司法解释110条。
三、围绕提升素质，打造交流平台
（一）组织企业家参加中企联、省企联组织的有关活动
3月，组织部分企业家参加省企联组织的赴深圳为期四天的“高科技引领企业发展”主题学习培训。
5月，由元富会长、学章副会长带队，组织10余名企业家参加“新常态下创新发展——企业家的机遇与挑战”为主题的2015全国企业家活动日暨中国企业家年会。听取了中国企业联合会、企业家协会会长，全国政协原副主席王忠禹的主旨讲话和中国大唐集团董事长等六位企业家的经验介绍。
11月，组织部分会员参加省企联在上海举办的《企业家经济管理与业务能力提高研修班》和在北京举办的“新常态下企业创新发展”专题培训班，并实地考察了中关村。
（二）组织企业家赴国外学习、考察，洽谈项目
这项活动已经成为企联企协的一个品牌项目。7月，由副会长冯占祥同志带队，组织部分企业家赴英国及北欧三国学习考察，并与苏格兰商贸商会建立了联系，今年对方将派人参加我市展会；与挪威ASB公司进行对接，建立了互访机制。一汽四环、北药集团等企业与当地企业洽谈了合作事宜。
8月，由史继山副会长带队，组织部分企业家赴美国、墨西哥学习考察，访问了我市北美汽车出口基地，与美国底特律地区商会进行了合作洽谈，达成以下共识：定期组织两地企业、企业家参加两地举办的各项展会、博览会，举办方负责活动联系并发出邀请；开展两地经济信息交流沟通，定期互换资料、互通信息，为企业间合作搭建平台；组织两地企业互访，不定期举办企业家跨国考察。
为保证企业家出国学习考察活动健康有序，使之常态化、规范化、制度化，年底分别召开了有市工信局、商务局、外办和部分企业参加的座谈会，听取意见建议，统一认识，达成共识，制定印发了企联企协《出国商务考察暂行办法》。
（三）不断扩大对内对外交流空间
5月中旬，省企联企协会长、原省政协主席王国发与省企联企协三位副会长来长，就依托管理创新，全面提升竞争力为主题进行调研，并主持召开了企业座谈会。我会全力配合，得到了王国发会长的充分肯定。
9月初，美国底特律地区商会副会长史密斯.金率团访长，我会友好接待，组织客人参观部分会员企业，开展项目洽谈，并就加强双方合作达成意向。
9月上旬，中国企业家思想俱乐部于彦忠秘书长一行来我会交流访问，就信息互通、企业合作等事项达成共识。
四、围绕能力素质，加强自身建设
一年来，企联企协常设机构在人员少，任务繁杂，又面临许多新情况、新问题的环境下，不断增强学习意识，责任意识，大局意识，奋力前行，推动各项工作有效开展。
（一）加强政治学习，提高思想水平
按照市工信局机关党委的要求，企联企协党支部组织全体工作人员认真学习十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话，按照“三严三实”要求，召开党员组织生活会，自查自纠，做到了“六查”“四必谈”，撰写心得体会，开展民主评议。
（二）健全党的组织，积极发展党员
成立了企业联合会党支部，发展一名新党员；两名同志被列为要求入党积极分子，新党员参加了市委组织部的培训。
（三）严格执行财务纪律
认真做好会费收缴管理工作，合理使用每一笔会费，保证取之于企业用之于企业；对财政经费，严格执行财务规定，年底通过了有关部门审计。
（四）推进《长春经济发展简史》一书编纂工作
为填补我市经济发展史的空白，市里委托我会组织编纂《长春经济发展简史》。经过反复论证，几轮研讨，审定了初稿大纲，正在组织有关人员编纂，年底有望出版。
过去的一年，企联企协工作取得了一些成绩，但同新形势、新任务要求相比，特别是企业、企业家的新需求、新期望来衡量还有不少的差距，主要表现在服务效率不高，效果不明显；组织活动偏少，方式内容简单；运用新思维、新理念指导工作还不够等。这些不足和短板我们将在今后的工作中认真研究解决。
 
关于2016年工作安排
 
2016年是“十三五”开局之年，推进结构性改革攻坚之年，同时也是企联企协按照行业协会改革要求探索转型发展的一年。面对新的形势和任务，要做好今年工作，必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，围绕市委、市政府中心工作和经济新常态、五大发展理念、供给侧改革等要求，解放思想，找准位置，补齐短板，搭好桥梁，精准服务，为不断增强长春的综合实力和核心竞争力做出更多的贡献。
基于以上指导思想,今年要着力做好以下五个方面工作：
一、着力为提升企业、企业家对经济新常态的认识、理解和把握服务
“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进的必经过程。谋划和推动企业改革和发展，就要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿改革和发展全局、全过程的大逻辑。目前看，这一新常态，无论从内涵和外延看，还在不断深化丰富完善，需要我们继续加深认识、准确领会、努力践行。企联企协要通过“企业大课堂”、“培训班”、“座谈会”、“交流会”等多种形式对企业家进行培训辅导，因势而谋、因势而动、因势而进，保持战略定力，坚定发展信心。
二、着力为提升企业、企业家适应新常态与转型升级、结构调整融合服务
新常态的核心是按经济规律办事。显著标志是经济发展从高速转为中高速；经济结构提质增效，迈向中高端；发展动能由要素、投资驱动转向创新驱动。从我市实际情况看，传统产业过大，新兴产业不足，产品结构单一的问题仍然比较突出。这就要求我们按照市委提出的传统产业品牌化、新兴产业规模化、支柱产业高端化，全力推进一二三产业协调发展的目标，做好转型升级、结构调整这篇大文章，变中求新，变中求进，变中突破。企联企协要结合企业转型升级，结构调整，有针对性地开展调查研究，助推企业向新形态、新模式、新产业转型升级，着力在生产服务业、旅游会展业、健康养老业、文化休闲业、信息服务业、智能化工业等新兴产业聚集融合。邀请专家学者和有经验的企业家，采取“一企一策”、“一事一策”的方式，帮助企业研究改革发展中遇到的资金、技术、管理、环境、法律、政策等方面的问题。对带有普遍性的问题及时向党委和政府反映，对个性问题提请并协调政府有关部门一对一沟通协调，企联企协能解决的一帮到底。充分发挥企联企协组织协调、人才聚集的优势，对符合改革发展前景，在“调结构，转方式”中有作为的请政府有关部门给予重点扶持；对有发展潜力，但在资金、技术某些方面尚有不足的，请专家、学者、金融单位会诊，争取“扶上马，送一程”；对需要“死而后生”的企业，帮助寻找合作伙伴进行“嫁接改造”或转向经营，力争实现“凤凰涅磐、浴火重生”。
三、着力为企业、企业家落实新常态下提出的任务、政策、措施服务
十八大以来，党中央对经济工作提出许多新论断、新理念、新政策、新举措。四中全会明确了我国经济进入新常态；五中全会通过的“十三五”规划提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，丰富了新常态这个重大判断，描绘出今后相当一个时期我国经济社会发展的蓝图，是发展思路、发展方向、发展方式的重大转变；而后的中央经济工作会议上，提出推进供给侧改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，加快培育发展新动能，是对适应新常态、推进结构调整、促进发展的重大举措。刚刚结束的全国“两会”，又把这些新理念、新举措变成了人民的意愿。如何让这些重大理论、政策尽快落地是我们共同的任务。我们要与企业、企业家共同加强对新的论断、理念、政策的研究，以指导我们的实际工作，充分发挥《长春企业网》、“长春企业家”微信平台作用，及时准确宣传、解读这些新理论、新政策、新举措，为企业改革发展营造良好氛围，把企业、企业家在执行政策时遇到的难点及时向政府部门反映，重点就简政放权落实情况，企业税费负担等问题进行专项调研。
四、着力为增强企业在新常态下稳中求进、坚定发展信心服务
我们既要深刻认识形势的严峻性、复杂性和紧迫性，直面速度换档、结构调整、动力转换节点叠加带来的挑战，更要清醒地看到我市经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本面没有变；经济长期向好的趋势没有变；特别是要看到党中央、国务院振兴东北老工业基地、长春新区设立、长哈城市群构建等一系列政策扶持为我市经济发展注入的新活力。机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就可能被淘汰。我们要在机遇面前不等待、不观望，不懈怠。企联企协要重点做好三件事：一是探索建立专项服务平台。巩固完善对外交流平台、信息服务平台、法律咨询平台，逐步探索搭建人才协作平台、融资平台、产品研发配套平台，促进会员企业抱团取暖，相依前行。二是在坚持组织企业家国外学习考察的同时，根据企业需要，组织企业家到国内发达地区开展同业交流、学习经验、寻求合作。三是深入贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于构建和谐劳动关系的意见》，履行好雇主代表职责，积极参加协调劳动关系三方工作。会同市总工会、人社局等部门努力探索和谐劳动关系新机制。定期组织法律知识培训讲座，开展法律法规咨询日活动，用好法律咨询平台，切实维护企业和企业家合法权益。
五、着力提升新常态下企联企协自身工作水平、服务能力
一是开展好“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论。按照市委要求，认真组织开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论，主动查找思想和工作上的差距，找到改进工作的着力点和突破口，迎难而上，不断增强服务企业、服务企业家、服务长春发展的内生动力和活力
二是增强改革意识，努力适应转型发展新形势。目前，国家关于《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》以及10个方面的配套文件已经出台。中企联作为第二批试点单位将于今年8月启动改革。与行政机关脱钩，将会使政府部门与协会之间成为一种新型关系，政府通过转变财政支持方式、加大政府购买服务力度等政策支持协会转型发展，鼓励在参与相关立法、政府规划、公共政策、第三方咨询评估、国际经济交往等方面发挥更好的作用。这就需要我们尽快更新观念，及早适应转变，创新工作方式方法和内容，把握好新的定位。把那些企业想要做，但是靠单个企业做不到；市场需要做，却又无人牵头做；政府部门想要做，但又没有精力去做的事情做好。对此，要提前谋划，搞好调研和预判，按照社会化、市场化改革方向，完善治理结构，创新体制机制，以改革创新精神全面提高和增强企联企协的生命力、凝聚力、影响力。
三是增强学习意识，不断提高理论修养。建立并坚持集体学习日制度，深入学习十八大以来中央关于新常态、五大发展理念、供给侧改革等重大理论、重大理念和相关政策，及时掌握省、市有关企业改革发展的新政策、新举措。按照市委统一布置，积极开展“两学一做”教育活动，组织常设机构党员认真学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话，做合格共产党员。
四是增强服务意识，积极作为。最近，习近平总书记在参加全国政协联组讨论会上提出要建立新型政商关系，并明确指出新型政商关系,概括起来说就是“亲”、“清”两个字。对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。对企联企协来讲，就是要敢于并善于同企业家交往。一是要主动服务，深入企业与企业家交朋友，了解他们所思所想；二是精准服务，针对企业存在的问题，有的放矢地去解决；三是协调服务，发挥协会优势，协调好政府与企业间、会员与会员之间、社会与企业间的沟通联系，当好桥梁和纽带。在与企业家交往过程中，一定要守住底线，不借机捞取好处。
做好2016年企联企协工作，意义非同寻常，任务艰巨繁重，我们要在市委、市政府的领导下，坚定信心，锐意进取，扎实工作，努力开拓企联企协工作新局面。