主动服务 履职尽责
在助力企业高质量发展中展现新作为
——在市企联企协六届八次常务理事会上的报告
史继山
2021年4月12日
各位常务理事、同志们：
经理事长办公会讨论，现将六届七次常务理事会以来的主要工作和2021年主要工作安排报告如下，请予审议。
一年来工作回顾
2020年，面对突如其来的新冠疫情和错综复杂的发展环境，长春市企联企协认真组织学习贯彻习近平总书记考察吉林重要讲话重要指示和在企业家座谈会上的重要讲话精神，在市委市政府领导下，在中企联、省企联的指导下，在市工信局、民政局、统计局等部门的领导和支持下，在广大会员企业和企业家积极参与鼎力支持下，主动作为，奋力进取，各项工作取得新进展、新成效。
——18家会员企业复工复产的典型事迹被中企联有关刊物和网站刊发，助力企业复工复产工作获企业好评。
——全年重点工作成效和做法在全国企联组织工作交流会上印发。
——首次开展“2020长春企业100强”评选发布活动，《2020长春企业100强发展分析报告》被中企联《企业研究参考》刊发；市政府将此项活动列为常态化工作每年组织一次。
——组织编纂的《长春工业经济发展简史》正式出版发行，填补了国内省会城市工业经济史研究方面的空白。
——筹资30万元捐建的扶贫项目农安县魏家村140平方米文化活动室投入使用，650户农民受益。
——新增团体会员1个，企业会员16户。
借此机会，我代表常务理事会向所有关心支持企联企协工作的各级党委政府、主管部门和相关部门、广大会员企业和企业家表示衷心地感谢！
一、为企业抗击疫情助力
新冠疫情发生后，我们以“疫情就是命令，防控就是责任”的使命感，积极贯彻落实省市委决策部署，迅速投入到这场人民战争、总体战、阻击战上来。
（一）主动提供政策信息服务。针对会员企业面临的信息不对称、政策不了解、复工复产难度大等问题，及时下发了《征集企业复工复产相关信息的函》，对相关问题进行摸底调查，及时分类整理反映给市政府有关部门，发布支持企业复工复产相关政策信息20余条。为解决好复工复产可能遇到的劳资纠纷，及时转发了中企联《人力资源与劳动关系合规治理手册》和省市有关《支持企业复工复产持续经营的财政措施》、《关于营造更好发展环境支持民营经济发展实施意见》等相关政策文件，印发了《疫情冲击下企业人资体系与员工关系构建》读本。与政府有关部门共同完成了《开展2020年“和谐同行”千户企业培育共同行动》《试行建立劳动关系协调员制度》《全省构建和谐劳动关系先进单位和先进个人评选表彰工作》等活动。会员企业长春一东离合器厂构建和谐劳动关系先进单位的经验得到省政府有关部门肯定，法律事务部负责人被评为省和谐劳动关系先进个人。
（二）积极组织有关政策解读辅导。充分利用中企联、有关高校培训资源和“长春市企业家微信平台”，组织会员企业参加在线培训辅导，先后进行了《疫情后企业战略重组与商业模式创新》《疫情冲击下中小企业主要对策》等10多次专题讲座，组织收看了中企联召开的“抗击疫情复工复产”视频座谈会。
（三）积极宣传抗击疫情复工复产典型。组织编发《抗击疫情复工复产专刊》4期，及时总结宣传会员企业典型经验。先后宣传了一汽集团、亚泰集团、金赛药业、机械行业商会等10余家会员企业捐资捐物的典型事迹；宣传了长春新区、长春经开区、长春汽开区等国家级开发区惠企优惠政策及精准服务案例；宣传了中车长客、富奥汽车零部件、希达电子等20多家企业按下“快进键”、吹响“集结号”复工复产的典型经验。这些典型经验及做法大部分被中企联网站、刊物选用。
在做好会员企业防控疫情复工复产服务工作的同时，企联企协驻会工作人员积极响应党委和政府号召，下沉社区防控疫情，捐款捐物，受到上级党组织表扬。
二、为企业振兴发展鼓劲
面对新冠疫情和国际国内经济环境给企业带来的不确定因素，助力企业减压化危，育新机、开新局，为企业振兴发展鼓与呼。
（一）引导企业正确分析形势，坚定信心。针对企业复工达产和产业链、供应链出现的问题，深入调研分析，研判经济形势，及时提出了坚定信心、解放思想、发力蓝海、转型升级、抱团取暖等纾困思路措施，为企业后疫情时期渡难关、促发展提供指导。
（二）宣传表彰优秀企业，提振精神。在中共中央、国务院《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》发布3周年之际，在连续两年举办企业家活动日的基础上，经市政府同意，于10月30日举办了“2020长春企业家日”活动大会，首次发布了“2020长春企业100强”榜单、发展分析报告，市发改委、国资委、工信局、商务局、建委、统计局、政数局、农委等市直部门及各县（市）区领导和省企联领导参加活动，省企联张毅、市政府王海英等领导，市企联企协曹和平、宋尚龙等部分副会长，以及一汽三富集团董事长张丕杰等长春市著名企业家为“百强企业”代表颁发牌匾。王海英副市长做主旨讲话。一汽三富集团董事长张丕杰、皓月集团董事长丛连彪等6位企业家做主题演讲，交流企业创新发展、智能制造、数字经济及如何弘扬优秀企业家精神的经验，提供了逆势发展的实践样板。新浪网、搜狐网、长春日报、市广播电视台等新闻单位均在重要时段、重要位置做了大量报道。及时总结宣传了我会推荐、中企联授予2019—2020年度全国优秀企业家称号的长春新大石油集团有限公司董事长刘桂凤的先进事迹。
（三）深入企业调研走访，助推纾困。市企联企协领导带队先后到吉林省鸿兴建设集团有限公司、长春合心机械制造有限公司、吉林省保合集团有限公司等会员企业，了解企业生产经营、转型升级遇到的困难及新冠疫情期间惠企政策落实等情况，为企业转方式、引人才、上项目、筹资金出谋划策，助力企业解决实际问题。推荐20位企业家为长春市软环境监督员。
（四）积极开展线上培训，促进管理水平提升。因时制宜，将举办多年的 “企业大课堂”改为线上培训，利用各种资源组织培训16期，受益者达3200多人次。培训内容涵盖了《数字经济》《企业家高端对话》《智慧企业赋能》《疫情后中国制造》等内容。组织部分企业参加了省企联主办的“聚焦智能新优势，引领电子信息产业振兴发展”培训考察。
三、为提升服务能力强身
始终坚持党对社团组织的全面领导，不断强化自身建设，提升服务企业、服务企业家的能力水平。
一是坚持学习日制度。多年来，始终坚持每月至少集体学习一次。2020年集中学习了习近平总书记视察吉林的重要讲话重要指示和在企业家座谈会上的重要讲话精神，学习了十九届四中全会、五中全会精神，传达学习省委、市委有关文件和中企联、省企联会议精神，学习相关业务知识，紧密结合市企联企协实际，贯彻党中央的各项方针政策，落实省市党委政府的决策部署，确保协会各项工作在党的领导下步调一致前进。
二是严守纪律规矩。认真遵守“八项规定”精神，坚决杜绝“四风”，力戒形式主义，在求真务实上下功夫，自觉接受企业和企业家监督，自觉与企业和企业家保持“亲”“清”关系。严格遵守财务管理制度和会费使用规定，认真整改市委巡察组反馈的问题。坚持重大事项请示报告制度。年度工作安排、重要活动方案等工作事项主动向市委市政府及主管部门党组请示汇报，自觉接受上级党组织的领导和监督。
三是严格党的组织生活。积极开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，做到制度上固化，思想上强化，行动上深化。驻会领导带头讲党课，定期召开民主生活会，积极参加上级党组织组织的有关活动。
四是精干人员队伍。驻会工作人员由17人减至12人，年满65周岁的老同志多数解聘，报请主管部门启动了空余事业编制人员公开招聘相关工作，积极争取补充新生力量，优化人员队伍结构。
在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到工作中存在的不足和问题。受主客观影响，会员活动开展得不多，深入企业调研不够，服务方式和手段缺乏创新，工作人员队伍不适应新时代发展需要等，都是我们在今年工作中应认真思考，切实加以解决的。
2021年度工作思路和重点工作安排
2021年是“十四五”开局之年，也是在新起点上加快长春全面振兴全方位振兴关键之年。我们欣喜地看到，新年伊始喜讯频传，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下克服疫情和全球经济下行的影响，经济社会发展逆势而进，全年地区生产总值同比增长3.6%，固定资产投资增长8.8%，高于全国5.9个百分点，两项指标增速稳居东北四市之首。年初以来，克服局部疫情带来的影响，经济平稳快速发展，中外投资者用真金白银为长春投下“信任票”，奥迪—新能源汽车、丝尔科红旗跑车、国药3亿支新冠疫苗、皓月牛肉全产业链、机场三期、地铁5、6、7、9号线续建新建工程、长—辽—通高速铁路、 5G基站设施等新重大项目、新基建项目陆续启动，一汽汽车销售分外显眼。春节假期后上班第一天，省市党委、政府相继召开营商环境大会，明确提出要迈入全国营商环境第一方阵的目标，市委市政府确定深化“两项活动”、实施“十大行动”，形势令人振奋，成就令人鼓舞。三月初召开的全国“两会”，释放出很多减税降费、扶持企业发展的重大利好信息，传递出全力推动经济高质量发展的坚定信心。同时，我们也要看到，境外疫情持续蔓延，本土局部疫情时有发生，产业链、供应链风险增加；世界性经济衰退并未减弱，下行压力不断加大；以美国为首的一些西方国家奉行单边主义，我国技术引进和输出受到较大影响；中小企业面对新发展理念、新发展格局尚有不小的短板弱项。对此，我们一定要保持清醒头脑，对面临的困难和问题有足够的思想准备。
一是必须强化党的领导意识。企联企协作为党和政府联系企业、联系企业家的桥梁纽带，是党领导下的社会组织，政治性是灵魂，必须提高政治站位，把准政治方向，注重政治效果，考虑政治影响，必须坚持党的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记视察吉林和在企业家座谈会上的重要讲话重要指示精神，坚持用政治眼光观察和分析经济问题，切实把思想和行动统一到中央和省市委对经济工作的总体要求和重点任务上来，紧紧围绕市委市政府中心工作，谋划开展各项活动。要主动接受党的领导和监督，及时请示报告工作，加强党支部建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二是必须融入新发展格局。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化审时度势作出的重大决策，具有重大的时代价值和战略意义。对企业来说，就是要以新发展理念把握新发展阶段、构建新发展格局，就是要根据国内外两个市场的变化办好自己的事，转变发展方式，实现高质量发展。企联企协要引导帮助会员企业围绕市场新变化、消费新需求规划产业链、供应链；助力增强企业实力，提高企业知名度、品牌影响力；助力企业破解堵点、痛点、难点，积极主动融入“新发展格局”，全面优化产业升级，提升创新能力。
三是必须积极主动作为。要充分认识企联企协自身改革发展面临的形势任务，充分认识企联企协的生机活力关键在于主动作为，有作为才能有位置、才能创造需求、才能有生存发展的空间。我们必须增强紧迫感和责任感，增强工作主动性，提高服务质量和效率，精干优化工作队伍，在服务新时代长春全面振兴全方位振兴中找准位置，实现企联企协改革发展新的突破。要围绕市委、市政府提出的“一个目标”、“一个体系”、做大“四大板块”、建设“两大基地”的总体经济发展战略，谋好篇、布好局，找准企联企协服务工作的切入点，用好发力点，努力在服务振兴发展全局中展现新担当新作为，全力以赴助力企业高质量发展，“十四五”开好局，迈好步。
四是必须坚守服务宗旨。服务是企联企协的初心和使命，是“天职”，是我们一切工作的出发点和落脚点。为党委政府服务，要吃透党委政府所急所想，吃透党委政府安排部署，及时反映企业和企业家呼声，宣传解读党委政府部署要求和政策文件精神，推进政策措施在会员企业落实；为会员企业服务，要以企业需求为根本导向，以企业所愁所需所盼为己任，切实帮助企业解难题、化危机。要以提高服务能力为重点，加强工作人员队伍建设，坚持落实驻会工作人员联系会员制度，边学习、边调研、边工作、边总结，进一步提高服务效率和服务水平。
五是必须坚持守正创新。所有的发展和创造，本质上都是思想观念的革新，没有思想上的“破冰”，就没有行动上的“突围”，思想观念必须与时代同步、同频共振，人走进新阶段，思想也必须走进新阶段。当今世界正经历百年未有之大变局，新情况、新事物、新问题层出不穷，必须顺应时代之变化，企业发展之变化，不断创新服务内容、服务形式和方法，对标先进找差距，推动 “老品牌”有新提升，“新品牌”有新发展；无中生有，有中升华。
围绕上述指导思想和工作要求，重点做好以下八项工作：
一、开展优秀企业家评选活动，为企业家成长营造良好环境。根据中共中央、国务院《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》和省市实施意见精神，借鉴兄弟城市企联企协成熟做法，开展“长春市优秀企业家”评选表彰宣传活动，发挥优秀企业家的引领带动作用。
二、继续开展“长春百强企业”评选发布活动，引导企业做大做强。认真总结去年“长春百强企业”评选发布工作经验，根据新形势和新要求，对规则、程序、指标、范围等评选内容和工作环节进行完善，提高“百强企业”发展分析报告质量和水平，适时组织发布活动，大力加强新闻媒体特别是新媒体的宣传活动，进一步提升“长春百强企业”的影响力。借助中国企业500强高峰论坛在我市举行的难得契机，做好会员企业与中国500强企业合作项目对接工作。协助企业申报中国企业500强、制造业500强、服务业500强、跨国公司100大、战略性新兴产业领军企业100强和创新企业200强等工作。
三、举办“2021长春企业家日”活动，搭建展现企业家风采的舞台。今年企业家日活动主题暂定为“弘扬优秀企业家精神，主动融入新发展格局”，届时邀请市委市政府领导、有关企业家、专家学者作主旨讲话和主题演讲，交流贯彻新发展理念，融入新发展格局的经验和做法；表彰优秀企业家，发布“长春企业百强”榜单和百强企业发展分析报告。
四、发挥雇主组织作用，营造和谐劳动关系。充分发挥企联企协雇主组织作用，最大限度维护企业、企业家的合法权益。配合市人社局、市总工会、市工商联制定《新业态、新模式企业用工指导意见》《企业风险预警指导意见》。组建专业法律服务团队，及时解答、指导、调解企业与员工方劳资纠纷。选派专业律师参与劳动纠纷、劳动仲裁工作。会同有关部门评选全市和谐劳动关系先进单位和个人活动，强化企业的社会责任。邀请省内法律专家、仲裁专家进行《民法典》专题培训及人力资源服务专项咨询解答，举办合同法、物权法专题讲座。
五、深化培训，提升企业家能力。在继续组织企业家参加中企联网上专题培训，结合长春企业发展需求与吉林大学合作开展培训基础上，围绕工业互联网、大数据与人工智能技术与制造业融合发展、企业技术创新等方面组织企业家域内域外学习考察培训，开阔视野，促进交流合作。
六、加强调查研究，助力企业排忧解难。围绕优化营商环境、打通优化供应链产业链、加快企业转型升级及劳动和谐关系构建等问题，召开恳谈会、座谈会，实地走访调研，及时向党委政府反映企业发展遇到的突出问题和困难，切实帮助会员企业解决发展中的难点堵点痛点问题。
七、积极推进换届，探索建立县（市）区企联企协分会。继续做好换届筹备工作，积极建议并推进召开第七次会员代表大会，平稳有序实现市企联企协换届。学习借鉴兄弟城市建立县（市）区企联企协分会的经验做法，先行试点，稳步推开，逐步建立健全市企联企协工作组织体系，进一步扩大企联企协影响力和凝聚力。
八、强化自身建设，提升服务能力和水平。进一步加强党的建设，抓好政治理论学习，抓好党史学习教育，坚定政治方向。悟思想、办实事、开新局，转观念、转作风、转方式，推动为企业和企业家服务工作不断创新；继续坚持和完善联系会员企业制度，深入企业了解情况，反映企业呼声，帮助企业解决困难；坚持廉洁自律作风，与会员企业既亲又清，不给企业添麻烦，不给自己留风险； 树立“精、细、严、实”工作作风，多运用“求解性思维”，努力为企业和企业家提供实实在在的服务。
各位常务理事、同志们，开局关系全局，起步决定后势。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，开好局，起好步，不忘初心，砥砺前行，为书写更加壮美的“长春篇章”做出更大贡献。
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