北国风光,千里冰封,万里雪飘。
冰雪之下,面积2万多平方公里的长春,涌动着项目建设的“春潮”。
一波正劲——1——10月份,全市开复工投资亿元以上项目908个,完成投资1241亿元;开复工投资10亿元以上项目247个,完成投资659亿元。
一波又来——1——10月,全市新洽谈项目312个,拟投资2492亿元;新签约项目83个,拟投资826亿元;新落地项目80个,拟投资522亿元。
一波新起——全市2019——2020冬春招商攻坚行动全面启动,力争实现总投资5000万元以上新开工“三早”招商项目200个、新签约项目200个、新洽谈项目400个。
潮自改革来。
今年,长春市委、市政府聚焦省委、省政府安排部署,全面深化政务、企业、项目三大领域改革,围绕国家营商环境评价体系的23类124项指标,从企业开办、施工许可、电力供应、贷款融资等全方位入手,抓根本、提速度、优服务,推动营商环境质量全面提升。
推进“放管服”,办事“最多跑一次”
今年7月22日,长春市政务服务大厅,一张张开放式办公桌取代了原来的办事窗口。
“我来办理工商注册,工作人员手把手协助我办,一会就完成了,感觉真好。”创业者王女士觉得这里的开放式办公给了自己很好的办事体验。
运行四个月来,长春市政务服务大厅的“开放式办公、帮办式服务”得到良好的反响。“窗口业务转变成开放式办公后,办理效率明显提升,平均可以节约30%办理时间。”市政务服务和数字化建设管理局副局长杜勇表示,“更重要的是企业和群众满意度更高了。”
市政务服务大厅开放式办公,是我市深入推进“放管服”改革,全力打造“审批不见面、办事不求人”的政务服务新模式的一次创新实践。
我市“审批不见面、办事不求人”政务服务新模式将分散在市、区(县)、街道(镇)、社区四个层级多家单位的1211项行政审批和公共服务事项归集到政务(公共)服务中心办理,实现了一门办事;在政务(公共)服务中心设立综合受理“全科”窗口,一个窗口可以办所有事,实现了一窗受理;将2212项事项办理标准进行全市统一,实现了一套标准;按照市、区(县)、街道(镇)三级联动的模式,建立统一政务服务信息平台,实现了一网通办;将982枚行政审批专用章由政务(公共)服务中心集中管理,按照审批部门决定统一制证用印,实现了一章审批;除涉及现场勘查、特殊程序的59项事项以外,其他2153项事项只要申报材料齐全、符合法定受理条件,从受理申请到作出办理决定、形成办理结果全过程都可以“只跑一次”。
万人助万企,服务送到企业“心坎”
10月31日,2019长春市暨汽开区高层次人才服务活动日启动仪式暨长春市高层次专家服务汽车企业技术需求签约活动在汽开区举行。吉林大学王贵宾教授团队等9个专家团队与吉林省晟亚模塑有限公司等5家汽车零部件企业就UV涂层综合性能改善及制品性能的提升等9项技术难题签约。
这项深受企业欢迎的活动,是我市“万人助万企”党建人才功能组在汽开区试点,为企业提供订单式人才服务的一次成功尝试。下一步,我市将在全市推广“人才+企业”的助企模式。
今年,我市以重点工作“小切口”推动振兴发展“大战略”,在全市开展“万名机关干部下基层助力万户企业发展三年服务行动”(简称“万人助万企”行动),在全市选派1万名机关事业单位干部,对本市规模以上工业企业、高新技术企业、现代农业企业、成长型科技型中小企业,以及服务业、商贸业、建筑业等各行业的重点企业开展深入和全方位的服务。
以“问题化解率”和“企业满意率”为考核标准,全市万名机关干部组成一个个工作组,深入企业,了解情况、征集难题,协调解决。
日前,记者从全市“万人助万企”总调度室了解到,截至10月末,全市“万人助万企”行动已为企业解决问题6007个,其中,共性问题2752件,个性问题3255件。
专班抓项目,开启长春项目建设专业化时代
高质量的服务,更成为推动长春项目建设春潮涌动的内驱动力。
在长春丰越公司,汽开区与公司共同成立的临时机构“政企联合推进体制”变成了企业项目建设的常设机构,在这一体制推动下,总投资17.9亿元的RAV4 PHEV车型导入及扩能项目启动一年多,即推动省、市、区现场服务超过30次,解决问题12项,推动项目建设进度提前半年。
在长春,类似丰越项目“政企联合推进体制”的团队,被统称为“专班”。
今年,市委、市政府贯彻落实全省“三抓”大会精神,结合长春现代化都市圈建设需求,突出“专注、专门、专业”,创新性地构建了“专班推进、部门落实、属地配合”的“专班抓项目”工作机制,全力推动重大项目建设。
全市“专班抓项目”工作机制按照1个领导小组、2个服务推进办公室、5个重大项目专班的“1+2+5”模式设立了组织领导体系,每个专班均由市领导担任组长和副组长,相关市直部门为成员单位,推动存量项目加快建设、增量项目谋划招商,重点抓好开工项目加快建设、重大项目加快谋划、跟踪项目加快签约、在谈项目加快落地、落地项目加快开工五大环节。
在“专班抓项目”工作机制推动下,长春优势不断转化为项目优势。
大众、丰田、韩亚、阿里、华为、恒大、万达、京东、科大讯飞、香江……一个个站在全国乃至全球行业巅峰的龙头企业纷纷投资、增资长春。
一波波“投资必过山海关”“投资热过山海关”“投资争过山海关”的强劲春潮,在长春争相涌动。