打造堪当发展重任的高素质干部队伍

坚决落实新修订的《干部任用条例》，鲜明树立正确选人用人导向；线上“大培训”覆盖全市领导干部，“对症下药”专治本领不足、本领恐慌、本领落后等问题；“通渠蓄能计划”首批选派的干部优势彰显，第二批选派干部已接续发力……

干部队伍是党的事业的骨干。“十三五”期间，我市坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人用人方针，突出崇尚实干、激励担当导向，着力锻造一支堪当发展重任的高素质干部队伍，为长春全面振兴全方位振兴提供持续不断的驱动力。

树立重实干重实绩重担当的用人导向

我市着眼事业发展需要，坚持以事察人、依事择人，大力发现提拔使用全市中心工作和急难险重任务中涌现出的“干将”“闯将”“猛将”，树立起重实干重实绩的鲜明用人导向。

坚持服务全市中心大局，累计组织动员、抽调选派近4万名干部参与全市“专班抓项目”“万人助万企”“城市乱象集中整治”“农村人居环境集中整治”四项重点工作，实现了助推发展与干部成长共促双赢。

多措并举激励干部担当作为，出台《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》，落实容错免责机制操作办法，严格执行澄清保护和提醒函询诫勉制度。

全面加大优秀年轻干部培养选拔力度，为解决班子结构功能不完善、能力素质不适应等问题作出系统安排。在“选”上拓宽视野，在“引”上抓住源头，在“育”上精心精准，启动实施“双派双促”计划，确保年轻干部队伍更具后劲。

实践精准化专业化实效化的干部培训

“十三五”期间，我市聚焦解决干部队伍能力不足、本领恐慌等问题，着力在教育培训上下功夫。深入开展“大学习”“大教育”“大培训”，制定《2019—2022年长春市干部教育培训规划》，对干部教育培训工作作出顶层设计、科学谋划。

充分发挥党校主阵地主渠道作用，推进党的最新理论第一时间进党校、进课堂、进头脑，组织开展“周六大讲堂”，全市累计举办主体班次74期，培训领导干部6138人次。精心实施“干部专业能力提升计划”，完善“组织部门+专业部门+培训机构”培训模式，分级分类举办域内域外培训班169期，培训142308人次。

扎实开展干部实践培养锻炼，制定出台《长春市干部挂职锻炼工作办法》《长春市选调生基层挂职锻炼职责》等系列文件，先后选派147名干部到天津、杭州、白城挂职锻炼，切实让干部在实践中经风雨、长才干。

规范管思想管工作管作风的管理体系

聚焦解决日常管理监督存在的问题，我市织密制度“笼子”。

“严”字当头，紧盯重点领域、突出重点少数、抓住重点群体，严把政治首关，推动“两个维护”成为自觉。扎实做好领导干部个人有关事项报告工作，审慎开展个报查核验证。稳妥推进集中规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为专项整治，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。

“常”字为要，注重把干部监督的经常转化为政治素质的日常，对县（市）区、市直部门管理的县处（乡科）级领导干部进行全口径预审，首次结合市委巡察同步开展监督检查，督促相关部门严肃整改，匡正了选人用人风气。

“暖”字托底，创新开展“暖心行动”。坚持“三个区分开来”原则，协同市纪委监委，出台实施容错免责机制操作办法，正确把握失误性质和影响，对适用容错免责的干部免予纪律处分。对2017年以来受到处理处分的73名市管干部逐一进行“暖心谈话”，对32名市管干部的不实举报进行澄清保护，对54名影响期满、表现突出的干部大胆使用，让知错改错、勇于担当的干部回归“干事舞台”。

优化想干事能干事干成事的创业环境

我市坚持解放思想、更新观念，注重系统谋划、创新突破，持续优化干事创业环境，切实激发干部队伍的整体活力。

坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，落实及时有效、深入细致的关心关爱机制，深入开展“五关爱、四必谈”、受处分干部“容诉减压”活动，“鼓励创新、宽容失败”的氛围更加浓厚。

落实精准考核、奖惩分明的激励约束机制，健全完善考人、考绩、考效相协同，平时考核、专项考核、年度考核相贯通的“大考核”机制，深化“三走进一评定”双向互动日常考核，以季度为周期开展绩效考核，组织“专班抓项目”集中督查考核，做实国企一把手队伍建设专项考核。

适应党政机构改革，重新构建市绩效办统筹调度，党群、政府、地区分别负责的“1+3”考评机制。设置公务员综合考评奖，形成“优中选优、奖上加奖”激励态势。在全省率先出台《公务员及时奖励办法》，把激励担当作为融入日常，形成长效机制。