项目带动,久久为功。
市第十三次党代会以来,面对复杂多变的国际形势和国内持续下行的经济压力,市委市政府主动作为,拼搏进取,全力以赴稳投资、上项目、争资金,加快推动长春现代化都市圈建设,扛起“一主”担当。
5年来,全市累计开工建设投资5000万元以上项目超3600个、完成投资近万亿元。这些项目,尤其是一系列战略性项目的实施,有力带动了长春现代化都市圈实力增厚、潜力加深、动力增强,驱动长春经济承压增长、稳步前行,成为东北振兴的领头羊,吉林全面振兴、全方位振兴的主引擎、“动力源”。
专注实体经济,重大产业项目引领长春产业结构优化升级
2020年4月——2021年6月,在长春国际汽车城,一座超级智慧工厂拔地而起,这座全球领先、国内标杆、引领行业的工厂,就是承担着中国一汽“十四五”新能源战略规划落地重任的红旗繁荣工厂。
目前,这座投资近80亿元,标准产能24万辆/年的智慧工厂,已开始批量生产红旗E-QM5等多款红旗产品,正在成为中国一汽自主品牌振兴的新“动力源”、长春国际汽车城打造万亿级汽车产业集群的新支撑点。
一汽红旗繁荣工厂,是市第十三次党代会以来,长春专注实体经济,全力实施的系列重大产业项目之一。
奥迪Q工厂、航天信息产业园、亚泰医药产业园、一汽红旗繁荣工厂、长春国际影都、长德智能装备产业园……5年间,1700个重大产业项目在长春早开工、早建设、早投产,带动长春实体经济不断做大做强做优,有力推动长春经济增长由一业支撑向多元驱动转变,三次产业结构比实现了从“二三一”到“三二一”的历史性跨越。
坚持创新驱动,重大科技创新项目推动“科教城”嬗变“创新城”
今年5月,新经济智库长城战略咨询发布《中国独角兽企业研究报告2021》,长光卫星技术有限公司成为东北唯一跻身2020年中国独角兽企业榜单的企业。
长光卫星,是长春科教优势转化为创新优势的典型案例。在省市全力支持下,中国科学院长春光学精密机械与物理研究所重大科技成果就地转化,创立了我国第一家商业遥感卫星公司。市第十三次党代会以来,长光卫星“吉林一号”卫星星座快速发展到21颗在轨卫星,成为我国最大的商业遥感卫星星座,以长光卫星为主体建设的航天信息产业园,一期工程已于2018年10月投入使用,一个以卫星研发与生产为核心的全产业链集群,正成为长春的创新名片。
长春,这座连续多年位居自然指数全球科研城市排名前列的科教名城,在不断为国家创新发展贡献长春智慧的同时,也吸引了大批科技创新项目落位生根。
5年来,浪潮东北亚区域核心云数据中心、华为研究院、一汽大众新技术开发中心、一汽研发总院新能源智能网联创新试验基地、大口径空间光学载荷综合环模实验平台等300个重大科技创新项目、国家半导体激光技术创新中心等重大平台在长春相继落位、建成,推动长春科技创新能力不断提升,发展动能更加强劲。
区域协调发展,重大基础设施力促长春经济圈“内快外延”
近日,随着前进大街延长线的通车在即,永春板块再次成为长春人关注的热点——从金宇大路到中铁博览城仅需10分钟,到长(春)伊(通)交界处的依家屯,不到30分钟。
这条全长37.056公里,主体双向8车道的城市大动脉,大幅提升了长春对南部区域的辐射带动能力。
不仅如此,市第十三次党代会以来,长春以现代化都市圈建设为目标,抢抓国家新基建战略机遇,推动实施了以“内快外延”为主要特征的400余个重大基础设施建设项目。
建成区范围内,以人民大街改造提升、两横三纵快速路、轨道交通二期、轨道交通三期等项目为重点,大力提升城区交通效率,有效治理“城市病”,轨道交通运行里程增加到100.1公里,城市通勤效率显著提升。
都市圈腹地,加快建设一小时都市圈高速环线,长春龙嘉国际机场T2航站楼投入使用,惠工路机场大道、长依公路建成通车,全市公路总里程达到2.78万公里,“两环八射”高速路网初具雏形,长春现代化都市圈“一主”作用更加突出,服务“六双”能力显著增强。
5年来,长春新建、改造医院超40所、学校超50所、公园超20座、供水工程超100处、污水处理设施超80处……300个重大民生项目,进一步补齐了发展短板,人民获得感、幸福感显著提升。
持续优化环境,长春机制推动项目建设“抓早、抓稳、抓快”
今年3月25日,全省春季项目开工活动主会场选点金赛药业国际医药产业园。
春季项目集中开工时间相比2016年提前20天!“项目开工前期手续办理非常快,场地刚刚具备开工条件,我们就进场施工了,没有耽误一天时间。”金赛药业有限责任公司公共事务总监林伟告诉记者。
早服务、早准备、早调度,成为长春项目开工高峰期逐年提前的强有力武器。
市第十三次党代会以来,长春以“专班抓项目”为核心,全力提升项目服务能力,优化项目建设环境,变“天时等项目”为“项目等天时”,项目准备期不断缩短、施工期不断延长。
完善体系抓调度。发挥“专班抓项目”、项目中心作用,研究出台《长春市重点项目管理办法》,探索实施“拿地即开工”、“标准地+承诺制”改革,采取“日跟踪、周调度、月通报”的工作办法,全方位掌握项目建设进度。
包保项目强服务。按照年度研究出台《市级领导包保重大项目工作方案》,有效发挥市级领导高位统筹、高层协调作用。建立包保推进微信群,实现市领导与项目单位负责人线上实时对接,尽快破解制约项目建设的难点问题。
强化研判稳投资。加大投资挖潜力度,强化研判、预判,促进投资平稳增长。强化月研判,根据上月全市投资上报情况,研判本月投资走势,及时发现倾向性、苗头性问题,放大有利因素,抑制不利因素,确保投资运行在合理区间。强化预警预告,针对投资增长中出现的临时性问题,及时向市委市政府预警预告,努力克服政策变化、市场波动等因素带来的不利影响。
多措并举抓争取。我市积极抢抓国家政策“窗口期”,扎实做好专项债券项目的谋划及申报工作。市发改委牵头成立13个对口服务专班,每个专班由一名副主任、一名处长、一名科员组成,对口每个申报方向,提供多层次、全方位服务,并组织召开地方政府专项债券专题培训会,为申报企业提供专业培训服务,进一步提高我市专项债券项目包装、谋划、申报质量。
总投资11.71亿元的影视产业园区项目,就累计获得了3.75亿元的专项债支持。“市发改委等部门及净月高新区帮我们争取的专项债,有效补足了项目建设资金,加快了项目建设进程,开工一年多时间,项目已完成42%,即将成为长春影视文旅产业的新增长极。”项目投资方、长春净月影视文旅产业集团有限公司董事长王家福表示。