十九届中央纪委五次全会强调，严明换届纪律，严肃换届风气，落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求，坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。2021年年初换届工作启动以来，市纪委监委紧紧围绕换届工作部署，立足职能职责，坚持全程跟进、靠前监督、严肃执纪问责，为换届工作平稳有序推进提供坚强纪律保障。
压紧压实责任营造良好换届环境
市纪委监委坚持把党的领导贯穿严肃换届纪律、加强换届风气监督全过程和各环节，围绕“责任”实施监督、传导压力，让换届成为全面从严治党的具体实践。
压实主体责任。通过同级监督、日常监督、谈心谈话、工作提醒等方式，督促各级党委自觉担负起严肃换届纪律主体责任，履行好管大局、管方向、管政策、管纪律、管风气“五项职责”；督促党委书记严格履行第一责任人责任，坚决做到带头讲政治、讲公道、讲党性、讲自律、讲法纪、讲原则。截至2021年11月底，对“一把手”谈心谈话692人次，做到责任压实到人、任务落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（下转3版）
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压实监督责任。全市纪检监察机关严格履行监督责任，围绕主体责任落实、工作部署推动、纪律学习教育、宣传舆论引导、人选审核把关、风险隐患排查、风气监督检查、举报问题核查、换届政策和干部选拔任用制度执行等方面，开展监督检查94次，着力发现换届风气不正、纪律松弛涣散，以及选举出现非组织行为，违反“十严禁”纪律规定等问题。
压实直接责任和分工责任。充分发挥派驻监督作用，督促推动组织部门履行直接责任，人大、政府、政协党组以及宣传、统战、政法、网信等部门履行职能分工责任，严格规范工作程序，执行制度规定，做到法定程序不变通、规定步骤不减少、党员和群众民主权利不截留。
细化工作举措严把换届程序关口
为推动换届选出好干部、配出好班子、树立好导向，市纪委监委严格把控换届各关口，坚持把严肃换届纪律要求传达到每一名换届参与者。
把好纪律教育关。坚持教育在先、警示在先、预防在先，督促各地组织学习“十个严禁”“三个严肃查处”“十个一律”等换届要求，通过宣传栏、短信息、微信等平台宣传换届选举纪律；针对可能影响换届问题开展谈心谈话，截至2021年11月底，共谈心谈话3392人次，引导领导干部正确对待“进退留转”；通报违规违纪典型案例，用“身边事”教育“身边人”，敲响警钟，形成震慑；督促各地组织签订换届纪律承诺书3万余份，引导广大党员干部自觉遵守换届纪律。
把好廉政审查关。会同组织部门成立6个换届考察监督工作组，通过考核考察、任前审核、资格联审等措施，防范违规用人问题，严防“不适宜”干部上岗；针对全年换届党员干部调整范围大、人数多、时间集中的现实，把党风廉政意见回复做在前，问题线索优先办理、严格把关，建立快速审批通道。截至2021年11月底，回复党风廉政意见25143人次，提出暂缓使用意见16人次，提出否定性意见72人次，坚决防止“带病提名”“带病提拔”。
把好风险排查关。聚焦重点部位和关键环节，深入一线对各地换届情况开展督导检查，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，及时督促整改，做到有的放矢、精准监督，推动换届政策、选拔任用工作程序和“凡提四必”、“双签字”、任前事项报告、全程记实等制度有效执行，并对换届选举和会风会纪进行现场督导。截至2021年11月底，共发现问题39个，督促整改问题39个，有力推动中央和省市关于换届工作决策部署不折不扣落到实处。
织密监督网络筑牢换届纪律防线
为打牢换届监督“严”的主基调，市纪委监委充分发挥部门协同联动、拓宽信息渠道、严肃执纪执法，切实维护换届纪律严肃性。
强化协作配合。与组织部门沟通协作，建立问题双向移交、舆情及时通报、查核结果共享等监督协作体系，成立联合督导检查组，开展3轮全覆盖巡回督导检查，对督查中发现的问题提出整改意见，建立整改台账，跟踪督促整改，确保各项问题整改到位。
强化线索处置。进一步畅通“信、访、电、网”举报渠道，充分利用“12388”举报受理平台，建立换届举报绿色通道，根据干部管理权限和举报问题内容、性质，采取直查直办、移交转办或督办等方式，对反映换届人选和违反换届纪律问题及时受理、优先办理；对受到不实举报造成不良影响的及时予以澄清，属于诬告陷害的严肃追究有关责任人员责任。截至2021年11月底，全市纪检监察机关共受理处置涉及换届选举问题线索197件，澄清不实举报问题35个。
强化查处问责。坚持把纪律挺在前面，对拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等违规违纪行为露头就打、严查严办；市纪委监委对违反“十严禁”换届纪律行为一律实行“一案双查”，既查处违规违纪问题当事人，又倒查换届主体责任、监督责任和领导责任。截至2021年11月底，全市纪检监察机关针对换届纪律问题给予党纪政务处分5人，组织处理8人，公开通报曝光1人。
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