推动全面振兴,短板在县域、难点在县域,希望也在县域。
3月20日召开的长春市推进县域经济高质量发展大会,吹响了加快县域经济补短板、锻长板、扬优势的集结号,激励着全市广大干部群众勇当开路先锋,深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,锚定建设农业强市和国家现代化大农业示范高地目标,推动县域经济高质量跨越式发展实现新突破。
从启动实施县域经济高质量发展“六大提升行动”,到突出抓好重要农产品稳产保供;从构建具有县域特色的现代化产业体系,到扎实推进新型城镇化建设;从多措并举促进就业增收,到加快完善乡村治理体系……会议内容发布后,在全市各地引发热烈反响。大家一致表示,要立足特色优势,找准功能定位,做好以城带乡、以工促农大文章,因地制宜培育新质生产力,以超常规力度推动县域经济高质量发展整体跃升。
会议明确,启动实施县域经济高质量发展“六大提升行动”,出台县域发展“1+4”一揽子政策。这更加坚定了深圳市长春商会会长王中阁为家乡招商引资的信心,“大会作出的新部署、提出的新举措,让我们感受到了长春县域经济火热的发展态势。”王中阁表示,他将争做长春县域经济高质量发展的宣传大使、招商大使,推动特色产业、农产品加工业发展,在粤港澳大湾区传播长春文化、讲好长春故事、展示长春形象。
“县域经济高质量‘六大提升行动’,为我下一步工作指明了方向、鼓足了干劲。”农安县乡村振兴服务中心综合科相关负责人付晓航表示,他们将立足县域实际,加快补齐县域发展短板,实施“百村示范、千村美丽”创建工程,连线成片打造示范带、示范片区,以示范创建带动巩固拓展脱贫攻坚成果,引领乡村建设行动,促进乡村全面振兴。
“大会提出了许多具有前瞻性、创新性的系统解决方案,加快构建具有县域特色的现代化产业体系,有利于提升县域经济实力。”作为一家农业产业化省级龙头企业,吉林省烧锅豆制品有限公司制定了企业发展的战略规划,公司副总经理窦玉国说,“我们将从传统作坊式人工密集型生产转变为现代化自动化生产,通过打造先进的产业发展理念、引入先进的管理和技术,加快构建全产业链经营体系。”
发展壮大优势特色产业是县域突破的重中之重。身为一名长春人,浙江乡立方乡村发展集团执行董事张剑对家乡的县域经济发展充满信心,他说:“集团正在双阳区鹿乡镇打造‘鹿见盘古’中国梅花鹿第一村项目,依托这里的庭院梅花鹿产业基础,重点建设乡村会客厅、萌宠乐园、福鹿酱坊,通过三产融合联动,推进中国庭院经济共同富裕国家级示范区建设。”
“突出抓好重要农产品稳产保供,全力提升粮食安全保障力”,是推进县域经济高质量发展的重要着力点。对于当好国家粮食稳产保供“压舱石”,德惠市岔路口镇党委书记曲守宝深有感触:“农业产业链是农产品稳产保供的‘硬核’支撑,我们将通过产业链优化升级,打造具有核心竞争力的水稻产业集群。”他说,岔路口镇有着“中国水稻第一镇”的美誉,推动稻渔综合种养模式,大力推广稻田养蟹、养鱼、养虾,将让小农户与现代农业实现有机衔接。
耕地是粮食生产的命根子,中国科学院东北地理与农业生态研究所黑土专项办主任崔明星深知实施黑土地保护、提升耕地质量的重要性。“大会提出的县区院校合作机制,给了农业科研院所更多的信心、更强的底气。”崔明星表示,以保障粮食产能、恢复耕地地力、促进黑土耕地资源持续利用为核心,他们将与长春各地合作推进“黑土粮仓”科技会战,加大农业科技推广力度,服务县域经济高质量发展。
完善城乡基础设施,改善农村人居环境,因地制宜发展壮大一批精品名镇和特色小镇……会上,我市出台了《支持县域新型城镇化高质量发展的若干举措》,这让长春循环经济发展有限公司招商部部长王舰倍感振奋:“城镇化发展将为县域经济带来更多的发展机遇。目前,长春循环经济产业园项目(一期)正在加紧建设,我们要把推进新型城镇化和乡村全面振兴结合起来,通过资源循环利用,推动项目提升功能品质,从而优化城乡建设布局。”
把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务。会议提出,“要多措并举促进就业增收,全力提升强县富民内生动力。”这样的指向,鼓舞了九台区土们岭街道马鞍山村党总支书记赵世龙,他表示:“我们将深刻体悟会议精神,把发展壮大村级集体经济作为推动乡村振兴的强大引擎,推动产业基地、产品包装提升、产品销售实现一体化升级,多渠道推动村企联建,带动村民增收致富。”
“推进县域经济高质量发展,强县富民、就业增收,还要从产业上入手。”榆树市农业农村局科教与农产品安全监管科负责人表示,他们正积极申报玉米产业集群项目,项目达产后可带动新增原料种植面积17.39万亩,通过产业升级将带动农村发展、农业增效、农民增收。榆树市已根据当地的产业分布情况,认定5家培训机构和2家田间学苑,围绕产业发展、示范带动、技能本领等方面,培训更多产业化农民。
自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,是实现乡村善治的有效途径。会议提及的“加快完善乡村治理体系,全力提升乡村善治综合保障力”,让九台区乡村振兴服务中心主任杨佳英萌生了新的治理思路:“我们将对现有基础好、区位优势明显的集聚提升类乡村进行重点建设,打造典型,带动整体提升。”杨佳英说,他们将以主要公路沿线为重点,把全区分为3个片区来打造,全力做好美丽乡村示范县创建规划编制等工作,为县域发展营造和谐稳定的社会环境。
“围绕乡村治理,我们将从改善农村人居环境、农村公路建设、农村基础设施、畜禽粪污资源化利用等方面持续发力。”榆树市保寿镇党委书记李俊超表示,扎实推进美丽乡村建设,他们将从抓基础、抓日常、抓重点、抓亮点、建机制等方面着手,实施绿化美化亮化工程,开展“美丽庭院、干净人家”评比活动,实现人居环境“净起来、绿起来、美起来”的大提升。