在中国北车长客股份公司高速动车组制造中心内，一辆辆新款CRH380B型高寒动车组正相继进入总组装工序，调试下线后将陆续交付使用。 王洪威 摄
编者按 长春经济迎来拐点：一方面，经过连续多年快速发展，经济总量已经跃上一个新台阶，经济结构也开始发生根本性变化，众多新兴产业表现出强劲有力的发展势头；另一方面，日渐壮大的经济对传统体制机制提出了挑战，对生产要素配置、资源利用、产业集聚提出了更高要求。
而时下的长春，正肩负着科学发展、加快发展、率先发展，转变经济发展方式的历史使命。适时调整生产关系，使之顺应先进生产力的发展要求，已成为当前长春发展的首要任务。
在16日召开的全市经济工作暨开发区转型升级会议上，长春做出一次顺应需求的调整：根据国家、省中长期发展规划以及《长春市国民经济和社会发展第十二个五年规划》《长春市城市总体规划》和《长春市土地利用总体规划》，制定出台了《长春市生产力布局优化调整指导意见》，它将成为今后一段时期长春经济发展和转型升级的主导思想。
《指导意见》把改革开放贯穿于布局优化调整的各个环节，以改革创新促发展促转型，提出要切实把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各项任务落到实处，严格遵守主体功能区定位，优化生产力空间布局，引导产业集聚发展、要素合理配置、资源集约利用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提升经济增长质量，增强城市综合实力，把我市建设成国家新型工业化基地、现代农业产业基地和东北现代服务业中心，打造成国家沿边开发开放的长吉图战略产业高地和东北亚区域经贸合作核心。
六大原则集聚长春合力
《指导意见》提出，长春生产力布局优化调整将确立长春一盘棋的整体思路，按照利于长春大局、利于区域发展、利于产业壮大的理念，遵循六大原则科学优化调整长春生产力布局。
坚持产城有机融合，注重结构布局。按照产业和城镇融合发展理念，以“二三融合”、“公共保障”为路径，拉长补短，统筹工业、服务业需求关系，走工业和服务业“双拉动”增长路径，做强二产、做实三产、宜商宜居、保障环境，优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力，避免结构失衡。
坚持避让防控碰撞，注重产业布局。按照统筹兼顾、差异定位、协同发展理念，以“着眼未来”、“兼顾基础”、“调配资源”为路径，根据《长春市国民经济和社会发展第十二个五年规划》，科学布局产业分布，推动三次产业竞相发展。通过产业布局，规避碰
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