党的十八大提出“建设科技强国”的目标后,科技创新在经济社会发展中的重要性日益凸显,随之,知识产权服务经济转型、促进经济可持续发展也成为全国上下共同关注的话题。近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市以建设国家创新型城市为统领,知识产权工作取得明显成绩:
全市专利申请量和授权量年均增长20%左右;发明专利申请占专利申请的比例达到47%,高于全国平均水平20个百分点;
发明授权比例达31%,高于全国平均水平12.36%,在全国副省级城市中名列前茅;
目前我市有效注册商标达到23896件,中国驰名商标达到35件,吉林省著名商标达到242件,一汽集团所有的“一汽”、“红旗”、“解放”3件驰名商标的评估总价值超过1000亿元;
去年,长春高新区成为国家专利导航产业发展实验区,九台市成为国家知识产权试点城市,德惠市通过国家知识产权强县工程试点县工作国家验收,长春迪瑞医疗科技股份有限公司荣获“国家知识产权战略实施工作先进集体”称号;
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一组组数字、一项项荣誉,勾勒出近几年市科技局在知识产权事业发展中的上升轨迹,同时也显示出市委、市政府对城市发展的核心资源——知识产权的高度重视。
一张张成绩单为城市科学发展探索出一条有效路径,同时也得到国家知识产权局的肯定,去年年底,我市荣获“国家知识产权示范城市”称号。授牌时,国家知识产权局副局长贺化的评价高度概括了我市在知识产权事业中的奋斗历程:长春市知识产权工作紧密围绕全市科学发展的主旋律,把知识产权作为实施创新驱动发展战略、建设创新型城市的重要抓手,加大工作投入,建立健全政策体系,取得了突出的成效,在全国同类城市中起到了良好的带动作用。
鼓励创造:
推出专利扶持计划
吉林省中权实业有限公司是长春市一家民营企业,主导产品是热水锅炉和暖气管道全自动排汽阀,是一家名副其实的小企业。公司创始人孙俊义在激烈的市场竞争中深刻地认识和体会到创新和知识产权对小企业生存和发展的重要作用,充分运用知识产权制度,不断创新,将一个零件不足20个的产品做到了极致,成为行业的翘楚。
中权公司在不断创新的同时加强知识产权保护,20多年来,仅在排汽阀一项产品上公司共申请专利83件,目前有效专利52件。
众多的专利和商标已成为企业最宝贵的无形资产,也给企业带来了巨大的社会效益和经济效益。公司产品销售已覆盖全国18个省、市、自治区,占领了国内70%的市场。
现如今,已有更多像中权实业一样的企业意识到创新的重要性,随之 ,他们对发明创造专利的投入也在不断加大。为此,市里也推出了专利扶持计划等一系列措施。
今年成功申请发明专利的企事业和个人会得到3500元的资金扶持,申请国外专利的企业获国外专利授权后,每项专利给1.5万元。这是我市2013年至2014年度专利扶持专项标准。据介绍,只要符合条件的都能得到专利扶持计划的资金支持。
据了解,市科技局在2000年便推出了专利扶持计划,鼓励企事业单位和市民积极参与发明创造,参与专利申请,当时我市也是全国第四个设立扶持资金的城市。十几年来,专利扶持计划与时俱进,根据专利事业发展需要,适时调整计划内容并逐步加大扶持力度,有力地促进了专利申请量的增长。据统计,2013年已受理发明专利扶持申请485项,申请金额169万元。另外,市科技局还积极争取省知识产权局专利发展资金补贴,组织市里12家单位、7位个人33项发明专利申报。
企业作为创新的主体,也是知识产权工作的重点,为此,市科技局积极培育了一批知识产权优势企业。提起这方面的成绩,市科技局局长孙国庆如数家珍般地向记者列出一串串数字:我市五年间共认定4批72家知识产权示范企业,仅去年一年便申请专利360件,获专利授权277件,建立专利数据库7个,开展专利预警分析6项,极大地提升了企业知识产权创造、管理和信息利用等方面的能力,增强了企业创新能力和市场竞争力。
当创新主体队伍粗具规模时,市科技局又积极着手整合资源,着力建设产业化、集群化发展平台。建立了多个产业园区,吸引专利技术集中孵化,促进重大专利技术产业化、集群化发展。目前已形成以长春大成赖氨酸、长春金赛人生长素、百克生物水痘疫苗为龙头的生物产业集群,以长春新产业固体激光器、希达电子LED显示器为龙头的光电信息产业集群,以中科院长春应化所热缩材料、长春高崎聚酰亚胺为龙头的新材料产业集群,这些产业集群总规模达到千亿元以上。
十余年坚持不懈地扶持使长春形成一种充满热情的创新氛围,自主创新和知识产权意识深入人心,正如副市长白绪贵所说,“引导社会资源、智慧和力量更多地投入到创新活动中,形成浓厚的尊重知识、崇尚创新、诚信守法的氛围,让城市创造活力竞相迸发,让创新成为长春这座城市的鲜明性格。”
转化成果:
推进专利产业化
长春希达电子技术有限公司负责人介绍,“高清晰全彩色LED集成三合一显示屏系列专利产品集成了LED显示技术领域的发明专利数十项,在集成封装与集成化显示驱动方面拥有发明专利8项;高清晰灰度显示驱动控制技术方面拥有发明专利17项……是我国为数不多的具有完全自主知识产权的LED显示产品,打破了国际LED显示屏厂商对我国的技术封锁。从2009年至今,已累计实现产值6亿元,成为公司支柱产品,占公司年产值50%,产品出口到俄罗斯、德国、日本、美国、加拿大等国家和地区。
长春迪瑞医疗科技股份有限公司负责人介绍,公司自主研发生产的FUS系列全自动尿液检验分析仪产品2010上市,拥有全部知识产权,共获得国家专利13项。产品自上市以来,累计实现销售收入20341.82万元,国内市场占有率已经超过7%,已经成为公司的主打产品。仅2013年该产品实现销售收入6399.86万元,出口创汇423.15万美元,主要销往欧美洲以及非洲地区。
一项项自主研发的产品逐渐成为公司的明星产品,为公司赢得可观的利益,专利产业化的重要性逐渐凸显。孙国庆说,在鼓励发明创造的环境中,一大批企事业逐渐成长壮大,因此集成科技资源推动专利转化,便成为当时的重要课题,“如果专利只是一张载满荣誉的白纸,那么它的存在就没有意义了,所以,只有将专利转化成效益,并产业化发展,这才是扶持计划的最终目标。”在专门设立专利扶持计划后,市科技局又推出了专利产业化计划、知识产权示范企业计划,同时我市科技支撑计划、科技成果转化百亿增值工程计划等其他重点科技发展计划也集中向专利扶持、专利产业化倾斜,各项计划也明确提出,要求申报项目必须“具有自主知识产权”,在计划验收时,专利申请与授权量将成为验收的重要指标。这些政策、措施有力地促进了专利技术产业化。目前,我市具有自主知识产权、产值超亿元的企业已达74户。成立了中国(长春)专利技术展示交易中心,登记专利项目2000余项,实现50多项专利交易,交易金额达到1.5亿元。
此外,为了推动高科技成果转化,市科技局积极搭建平台,推介高科技成果。在第七届中国吉林东北亚博览会长春市院企合作项目签约仪式上,组织吉林大学、中科院长春应化所、长春希达电子公司等10家驻长高校、科研院所、市属高科技企业的“高柔性拉伸成形机”、“OLED照明”、“超高密度全彩LED显示屏”等15项最新自主创新科技成果向与会的150家民营企业进行推介,诚招战略合作伙伴,促进科技成果产业化;组织中科院自动化研究所等10家中科院系统科研单位的“面向汽车行业机器人开发”等10项高科技产业化项目与长春大正博凯汽车设备有限公司等10家市属重点企业签署合作协议书,实现科技与企业对接。推介会取得了很好的效果,推介会结束后,许多参会企业纷纷与项目推介人交流,据不完全统计,中科院长春光机所的“光栅尺”项目与长春宇衡公司、长春光华微电子设备工程中心有限公司的“射频电子标签”项目与深圳瑞石投资公司进行了实质性谈判,有望达成合作协议。
据了解,接下来,市科技局还有更重要的任务:创新能力大幅度提高,知识产权拥有量不断增加,发明专利的各项指标进入全国前列;专利技术领域的分布与我市三大支柱产业、五大战略性新兴产业布局高度吻合,在我市重点产业形成一大批核心知识产权技术及知识产权优势企业;城市知识产权竞争能力明显提升等。
优化环境:
加强执法维权
知识产权行政执法难可以说是一个新兴的问题。在我国,知识产权行政执法尚属新生事物,与公安、法院、工商、税务、技术监督等执法部门相比,其社会知誉度、影响力、威慑力等还不能适应形势发展的需要,另外,不少侵权者是个体户或者是作坊式的加工企业,他们的侵权灵活机动,往往与专利行政执法人员“打游击”和“捉迷藏”,很容易逃避打击,还有的侵权者,利用群众知识产权意识和法律意识淡漠的状况,鼓动和煸动群众围攻、漫骂执法人员,给执法工作制造障碍和阻力,从而逃避法律的制裁。
针对这些问题,近几年来市科技局一直在积极探索,并尝试着一些适合于本地的执法方式。
积极开展联合执法。每年都组织专利、商标、版权等部门对大型经营场所进行知识产权联合执法检查。市科技、知识产权部门每年都在我市重大展会上进行现场行政执法。通过联合执法检查,全社会知识产权维权意识增加了,侵权行为减少了,形成了震慑声势,净化了市场环境。
开展专项执法活动。开展“雷雨”、“天网”、“护航”执法专项行动,打击知识产权假冒行为,检查商品上千件,处理假冒专利商品200多件。开展“剑网行动”,查处多起网络知识产权侵权案件,有效地遏制了网络侵权盗版行为。
在开展各种执法活动的经验积累中,市科技局也逐渐摸索出知识产权行政执法的有效方式,以去年为例,4个方向便概括了执法的总体思路,加大日常专利行政执法力度,每月安排两次市场巡查,及时查处、纠正违法行为;加强展会执法维权;加强执法维权工作规范化建设,做好案件的归档立卷和及时上报;设立并推进高新区、净月区两个维权工作站工作。
一系列措施有效遏制侵权行为,创造了知识产权工作的良好发展环境。
提高意识:
宣传推广好戏连台
“4·26”知识产权宣传周活动,中国专利周活动,设立“知识产权宣传画廊”, 举办讲座,挂条幅,发传单……丰富多彩的活动,让普通百姓也走进了知识产权的世界,了解知识产权的重要性。
每到4月26日世界知识产权日,市科技局都会换着思路组织不同的宣传活动,介绍知识产权知识、法律、政策及我市在知识产权方面取得的成绩和经验。利用移动、联通、通讯手机短信群发平台,向全市公众发送宣传短信;组织各城区、开发区举办知识产权宣传培训活动,举办各类培训班;组织开展丰富多彩的户外活动,举办专利技术科技成果展,展示专利技术、科技成果、高新技术产品项目,发放宣传单等。
去年,我市还筹备了第七届中国专利周活动。有针对性地组织开展高质量、有实效、受欢迎的对接服务,组织由知识产权相关管理部门、知识产权服务机构、金融投资机构以及高校院所的有关人员、领域专家组成的知识产权服务团,深入各城区、开发区,与我市三大主导产业骨干企业、五大战略性新兴产业龙头企业、高新技术重点企业共90户企业进行对接,帮助企业建立知识产权管理制度、提供知识产权维权援助、专利咨询、专利预警分析、专利质押融资咨询服务等。同时还开展了专利技术展示交易活动,在国家专利技术(长春)展示交易中心集中展出生物医药、光电信息、新能源、新材料领域的专利技术项目100项。
此外,每年市有关部门都会深入重点企业举办培训班、辅导班,开展专题宣传和培训活动,推动知识产权宣传进社区、进学校,设立“知识产权宣传画廊”200多个,举办讲座50多期,向社区居民、学校师生普及知识产权知识。基本实现了大学宣传的全覆盖,社区固定宣传点覆盖面达到50%以上。近五年来,累计举办培训班110期,培训2万多人次。通过专题宣传和培训,“科技是生产力、专利就是资源、创新才能发展”已经成为企业共同的经营理念和价值追求。
知识产权大创造:
推动城市转型升级
站在累累硕果面前,市科技局并没有多余的时间驻足欣喜,接下来,他们还有更多更重的任务去完成。据了解,接下来,市科技局将充分利用大好形势,2014年专利工作将围绕国家知识产权示范城市建设,大力提升知识产权创造、运用、保护和管理能力,全力推进知识产权工作更上一层楼,努力建设创新型城市和知识产权示范城市。
大幅度提高专利申请量。近年来,我市专利申请量快速增长,但是距先进城市相比差距还很大,为此还将继续实施专利扶持计划并进一步加大资金投入。
加强行政执法和维权援助,营造良好市场环境。专利行政执法是专利管理处最重要的职责。今年将着重推进执法工作规范化、常态化,加大整顿和规范市场经济秩序力度,对农博会等展会驻场执法,同时做好执法记录和档案登记。
积极组织企业参加全国性展会,提高我市企业知名度。积极参与大连专交会、国际发明展览会和中国专利奖励评选,事先谋划、提前准备,力争取得好成绩。
积极开拓培训新渠道,扩大知识产权宣传面。过去的知识产权宣传培训都是面向企业、高校和社会民众,计划与市委党校沟通,争取把知识产权纳入党政领导干部和公务员更新知识培训中。
加大引导力度,鼓励高校、科研院所及个人通过企业和市场转化能够为未来带来收益的知识产权资产,实现知识产权的资产化价值;推进知识产权投融资机制建设,培育和发展先进装备制造、光电信息、生物医药、新能源、新材料等知识密集型战略性新兴产业创造更多的自主知识产权,要将知识产权的创造作为培育新兴战略产业发展的工作重点,争取在新能源汽车、LED显示及照明、生物农业、特种工程塑料等重点技术领域扶持一大批具有自主知识产权的核心技术企业集群。
在长春市高标准建设国家知识产权示范城市推进会上,国家知识产权局副局长贺化向市长姜治莹授予“国家知识产权示范城市”牌匾。