阳春三月,万物复苏,长春进入2014年度项目“建设季”。
在经济发展环境依然严峻复杂、国内经济换挡降速的大背景下,做好今年的项目建设工作,对于实现 “稳增长、调结构、惠民生”目标,具有格外特殊的意义。
4月3日、4日,市长姜治莹先后来到德惠、榆树、九台、农安,就项目建设工作开展调研,检查项目建设进度,现场办公解决难题。
“有项目才能有发展、有就业、有税收,改善民生才能有坚实的基础。”姜治莹在调研中强调,对于长春这样的欠发达地区,转型升级的途径不是存量调整而是增量拉动,因此抓项目的力度只能加强、不能减弱。四县(市)必须牢牢扭住项目建设不放松,以项目建设的新成果,为实现“稳增长、调结构、惠民生”目标提供坚强的保障。
副市长肖万民、陈巳、王路参加调研。
项目新军奏响发展强音
去年9月开工,今年11月投产,来年春节前产品正式上市……这是位于农安经济开发区的旺旺食品饮品项目的建设进度“时间表”。
去年秋天,该项目区仍是一片空地,但现在已经完成了超过12万平方米的厂房主体框架。项目负责人说,希望该项目成为旺旺集团辐射整个东北的重要基地。
旺旺项目只是今年四县(市)重大项目建设的缩影。
在榆树,一季度开工的41个项目,有22个投资额超10亿元。中粮生化能源年产1万吨聚乳酸、泰国正大集团年屠宰加工1亿只肉鸡等一批农产品加工项目是其中的龙头。
在德惠,今年计划实施的超亿元重大项目达40个,泉林秸秆综合利用、达利食品等项目正成为德惠经济的重要支撑。
调研中,姜治莹希望各相关职能部门积极为重大项目建设开设绿色通道,在确保符合规划、环保和质量安全要求的前提下,加快推进项目进度,力争早日达产达效。
城区县域共谱协奏新曲
在九台市,依托龙嘉机场、高铁九台南站和长吉高速公路等区位优势,一座与主城区相呼应的空港经济区呼之欲出。不仅长春大学、吉林艺术学院、吉林金融高等专科等高校新址项目落位这一区域,一批高端商业等现代服务业项目也在此集聚。新华联集团筹建的东北最大的奥特莱斯主题购物公园项目开工在即,可望今年年底建成,届时将不仅拉动九台经济,更将成为加快城镇化步伐的强劲动力。
在位于德惠市布海镇的汽车配件产业园,包括一汽四环正兴项目在内,13个常年为一汽提供配套服务的零部件企业集中入驻,成为德惠工业与主城区协调互动发展的新亮点。
在位于米沙子镇的香江物流园一期项目,交易大厅内的信息发布系统正在滚动播出来自全国各地的物流信息。这个项目可望成为东北地区最大的物流信息服务平台,为主城区提供一个现代化的物流综合服务区。
而今,随着主城区产业升级提速,其与县域的经济互动也越发活跃。姜治莹要求,四县(市)要进一步做好规划,主动承接城区经济梯次转移,实现县域板块与城区板块的协调互动。
新产业助力转型提速
推进落后产能腾笼换鸟,力促转型升级。在土地资源愈加珍贵的今天,四县(市)在推动重大项目建设上,同样把眼光放在了吸引更多高科技、高环保、高效能的项目上。
在农安县,台湾富士康集团的环保新材料项目就落位在合隆镇。这个总投资17亿元、年产5万吨聚乳酸可降解塑料等新材料的项目已经投产。另外两种新型材料项目预计上半年开工。
而诸如榆树华威制药、LED节能灯,九台康宁杰瑞生物医药、鑫海管业,德惠海鹰城开、德佳环保等一大批科技型、环保型项目也看好四县(市),为县域发展注入新的活力。
姜治莹要求,四县(市)在发展过程中也要进一步提高“产业门槛”,加快推进产业转型升级。同时,要进一步提高土地资源的利用效率,让有限的土地发挥最大效能。
全力以赴“抓项目”
姜治莹在调研中指出,项目建设不仅是今年经济工作的核心和关键,更是当前工作的重中之重。全市上下要把主要精力转到抓项目建设上来,确保重大项目早开工、早建设、早达产。
就做好当前县域项目建设工作,姜治莹强调:
——要在项目建设中着力加快县域工业化步伐。合隆经开区、米沙子工业集中区、五棵树工业集中区、九台经开区等县域工业园区,要牢牢扭住工业项目不放松,源源不断地为县域工业化输送新的动力。同时,要依托科技进步和资源优势,全力做活资源“就地转化”这篇大文章,实现从资源到产业的转变。
——要在项目建设中助推“产城融合”,加快城镇化步伐。要按照建设中部城市群的战略要求,积极引导各类发展要素和优势资源向县城集中,人口向县城集聚,特别是要注重城市的服务功能建设,提升公共产品、服务业、社区管理供给能力,不断增强县城吸纳、承载和辐射带动能力。
——要在项目建设中实现民营经济的率先突破。结合突出发展民营经济综合配套改革示范区试点建设,激发民营经济的活力和创造力,努力走出一条符合自身实际的县域民营经济发展新路子。
——要坚持节约集约用地,坚决守住耕地“红线”。要大力推进“工业进园区”及标准化厂房建设,减少土地占用,进一步提高水电气热等公共资源的使用效率。要坚持环保一票否决,对环保不达标的项目坚决不予批准。