编者按 “五大发展”，是我省全面把握科学发展观深刻内涵、结合我省实际提出的战略性任务，更是科学发展在吉林的实化、细化、具体化。
创新发展是“五大发展”的灵魂。
创新发展，也是长春实施开发区转型升级战略的必由之路。
作为吉林省、长春市第一个国家级经济技术开发区，长春经开区坚持以重大项目创新引领“五大发展”，在开发区转型升级道路上开始了新的实践。
100万吨聚乳酸 100万吨下游制品
经开领跑生物可降解材料产业
3月份至今，聚乳酸成了经开区的焦点。
3月中下旬，经开区管委会主任王庭凯带队赴台湾，专程拜会了国际知名聚乳酸及下游制品企业宗纬工程股份有限公司、清炀科技股份有限公司，并邀请他们来经开区考察。
3月下旬，经开区投资促进二局又分别对长三角地区、珠三角地区聚乳酸及下游制品重点企业进行了走访，与18户企业进行了深入的洽谈，聚乳酸及下游制品项目推进取得了重大进展。
截至目前，已有1户企业正在办理注册登记手续，7户企业到经开区开展了深入洽谈，其他10户企业近期也将到经开区考察洽谈。
……
聚乳酸是什么？经开区为何把聚乳酸作为生物产业转型升级的方向？又为何对聚乳酸企业有如此大的吸引力？
聚乳酸——
最有望取代石油基塑料的朝阳产业
聚乳酸全名为 Poly Lactic Acid (PLA)，又名玉米淀粉树酯，学名为 Polylactide，是一种丙交酯聚酯。聚乳酸为一多用途可堆肥的高分子聚合物，完全由植物中萃取出淀粉→经过发酵→去水→聚合等过程制造而成，无毒性。
作为生物塑料家族中的当家品种，聚乳酸（PLA）目前是产业化最成熟、产量最大、应用最广泛、价格最低的生物基塑料，是未来最有希望撼动石油基塑料传统地位的降解材料，也将成为生物塑料的主力军。
生物产业是关系国计民生的战略性新兴产业，“十二五”以至今后20年，将是我国生物产业发展的重要战略机遇期。
我国对生物产业的发展高度重视，2012年出台的国家《生物产业发展规划》明确提出实现一批重要生物基产品的非粮原料生产，形成年产百万吨级生物基材料、千万吨级生物基产品的生产能力。
我省是农林生物质资源大省和加工转化强省，具有雄厚的以生物资源促进经济发展的物质基础和巨大的开发利用潜力，具备向高端化发展的生产技术和产业基础。
省委、省政府高度重视生物产业的培育与发展，2013年，省政府出台了《关于鼓励生产和推广使用聚乳酸等生物基材料及制品指导意见》。
今年年初，省政府印发了《吉林省发展生物质经济实施方案》，明确提出发展以聚乳酸为代表的生物可降解塑料。
省政府常务会议通过了《吉林省禁止销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐盒规定》，2015年1月1日起正式实施。
同时我省自2014年起设立生物质产业发展专项资金，生物质经济在我省发展方兴未艾。
作为我省生物产业的主要基地，经开区敏锐地意识到：当前介入聚乳酸产业，必将成为生物降解材料产业的引领者，在国家和省产业政策的大力支持下迅速发展壮大。
生物可降解材料——
玉米深加工业转型升级之道
发展以聚乳酸为核心的生物可降解材料产业，经开区拥有无可比拟的龙头企业、核心技术、专业化人才和规模化经营优势。
大成集团和中粮生化具有较强的玉米加工能力，其中大成集团年产淀粉糖总量240万吨，能够满足聚乳酸上游糖源需求。大成集团玉米秸秆制糖生产技术达到国际先进水平，万吨级试验线已投产，3吨秸秆产出1吨糖，相当于替代了1.43吨玉米；5万吨秸秆制糖项目正在建设，计划今年上半年投产。大成集团正与科研院所合作以秸秆糖为原料制取L乳酸，项目已经完成小试，正在做中试准备。中粮生化积极与国际行业巨头合作，万吨级示范线前期工作已全面启动。
经开区还拥有中富容器、上海紫江、春和塑料及大量的汽车零部件等塑料制品加工和服装加工企业。
园区联盟单位长春应化所在聚乳酸方面的研究开发处于国内领先地位，其研究成果在海正集团5000吨/年生产线运行3年，效果良好，应化所可以为聚乳酸及下游制品发展提供可靠的人才和技术支撑。
作为经开区第二大支柱产业，玉米深加工业目前面临着较为严峻的市场形势。截止2013年12月底，淀粉、赖氨酸、化工醇等主要产品单价同比分别下降200元/吨、7000元/吨、8000元/吨，行业平均开工率80%。从产品结构上看，淀粉、淀粉糖、赖氨酸仍然面临下行压力。
综上，发展生物可降解材料产业不仅是解决经开区玉米深加工业产能过剩，提高产品附加值，延长深加工产业链，实现产业转型升级的重要方向，也是加快经开区农产品加工产业链向下游生物化工延伸，强化产业集群配套，打造具有区域特色的千亿级生物化工产业园的必由之路。
500亿元——
经开谋划世界级产业基地
发展前景广阔，产业基础雄厚，升级路径明晰，以聚乳酸为核心的生物可降解材料产业，已成为经开区的必选。
未来，经开区将以“两个替代”（玉米秸秆替代粮食资源、生物基产品替代石油基产品）为方向，以园区为载体，打造百万吨级生物可降解材料和百万吨级下游制品基地。
产业选择上，将以万吨级聚乳酸示范线和生物树脂项目为引导，以吉林市场为基础，以秸秆糖制乳酸为未来产业发展源头，推进聚乳酸及其它生物可降解材料规模化生产和下游产业链条由日常消费品向高端制品延伸，产品市场由满足吉林需要向全国和日韩等国际市场延伸，规划建设集聚乳酸等生物可降解材料生产、产成品制造、供应、销售、研发、设备制造、培训、产品展示展销、物流于一体，各种服务设施配套的集中集约式发展的全产业链生物可降解材料产业化基地，推进产业结构调整、优化、升级，基本形成生物质资源高端化产业格局。
未来，生物可降解材料产业园将成为吉林省聚乳酸等生物可降解材料产业发展核心区和下游制品发展集聚地，发展成具有吉林特色与竞争优势的战略性新兴产业，打造成具有国际竞争力的产业化示范基地。
2013年底，在省发改委大力支持下，吉林省生物材料产业园落位经开区。为高标准建设好园区，现正组织吉林省石化院、应化所共同编制园区发展规划，同时制定相关扶持政策。
生物可降解材料产业园规划面积5.2平方公里，首期开发1.7平方公里，到2025年，形成100万吨聚乳酸（其中含20万吨其他可降解材料）和100万吨下游制品加工能力，实现产值500亿元以上。
今年，经开区将完成首期开发1.7平方公里基础设施配套和10万平方米标准厂房建设，现已有3栋2万平方米厂房建成随时可供使用，另有8万平方米厂房已完工，待完善道路等相关配套后今年也可投入使用，经开区现有条件完全能保证今年下游制品项目落位和投产需要。
2013年末，经开区就全面启动了以聚乳酸为重点的生物材料招商引资工作。按照“紧盯源头，广泛联系，重点跟踪，择优引进”的思路，经开区与省发改委一道或单独组团八次赴聚乳酸产业较发达的长三角、珠三角和台湾等地区进行招商引资，拜访企业30多家，其中已有14家企业到经开区实地考察，招商形势看好。
记者了解到，仅正在经开区办理登记、注册手续的某生物降解塑料企业，达产后就可实现50亿元至100亿元的产值。
即将投入使用的长春大成集团中试楼。
一汽丰田（长春）发动机有限公司6ZR发动机下线仪式现场。
经开掀起扩能升级潮
一汽丰田6ZR发动机正式下线；一汽通用长春基地正在引进最新的X82平台；大陆汽车电子扩能工程已正式投产……经开区，正掀起一场扩能升级潮。
经开区某汽车零部件企业，主要生产汽车车锁系统、座椅调节器以及车窗玻璃升降器。
几年来，该公司在经开区取得了长足的发展，到2012年，该公司产值已达25.7亿元，税金达2.4亿元。
2013年，公司遇到了“天花板”：现有厂房的潜力已被榨尽，企业必须新建厂房，才能扩充产能，满足客户不断增长的需求。
该公司首先想到的，就是在经开区进行扩能改造。目前，经开区已为该公司提供近2万平方米土地，扩能改造计划近期就将开工。
无独有偶，在经开区生产涡轮增压器的某企业，2011年，将产能提升至100万台，并将产品重心转向轿车涡轮增压器生产。
目前，企业投资2.2亿元的新一轮扩能工程已开始实施。该项目主要产品为新增1.8T、2.0T涡轮增压器，为一汽大众速腾、迈腾、高尔夫及上海大众帕萨特等车型配套。
项目分两期完成，一期完成土建公用建设，并增加部分设备，产能达到140万台涡轮增压器（新增40万台）；二期增加工艺设备，在一期的基础上再增加60万台，最终达到200万台涡轮增压器的生产能力。
项目达产后，可实现销售收入8.3亿元，并带动相关产业链33亿元的产值。
一个个优质项目，为何就认准了扎根经开区？
落户经开区的企业负责人纷纷表示，相知多年，值得托付，经过多年发展，公司和经开区已成了朋友，经开区细致周到主动的服务，留住了企业的人，更留住了企业的心。
尤其是经开区将对现有企业的服务，作为自身工作的重中之重。从管委会领导到每个员工，经开区所有人都是企业的服务员，经开区也结合党的群众路线教育实践活动，不断创新为企业服务的方式方法，探索出了“网格化”管理、“四位联动”服务的全方位服务体系。经开区将全区的企业按区域、按网格进行划分，实现了对企业的全覆盖，并将各区域内的企业分配给机关、驻区机构、街镇、社区，实现了全员的参与。每个网格内，都有一个包括“管委会职能部门+驻区机构+街道（镇）+基层站所（社区）”四位一体的服务体系。
这样，就架构了一个多点联系企业，多点服务企业的全方位服务格局，第一时间响应企业需求，第一时间解决企业难题。
可以预期，扩能升级潮还将在经开区持续下去，并不断掀起新的高潮。
大陆汽车电子（长春）有限公司二期扩建项目投入使用。
35个重点项目筑起长东北服务业高地
“项目建成后，将成为东方广场商圈的核心！”万豪地产总经理宋丽微对正在建设的万豪·东方广场城市综合体信心十足。
宋丽微的信心来自这一项目的美好前景：总投资25亿元，占地面积10万平方米，规划建筑面积50万平方米的万豪·东方广场城市综合体项目，一期住宅项目已基本售罄，吸引了2000余户居民入驻；正在建设的欧亚万豪购物中心，建筑面积近6万平方米，是一家集品牌店、专卖店、电器园、餐饮休闲、时尚生活超市、美容美体等多功能、多业态为一体的现代化购物广场，即将于5月份试营业，将成为经开区内距长春门户——龙嘉国际机场30分钟购物圈内的面积最大、功能最全、经营品种及品类最多、服务环境最优的现代化一站式购物广场。
对于成为长东北服务业高地，经开区同样信心十足。
因为经开区拥有的，不仅是万豪·东方广场城市综合体，而是包括它在内的服务业重点项目集群。
据统计，今年，经开区重点服务业在建项目就有35个，其中：商业综合体项目3个、仓储物流项目1个、服务外包及技术研发等新兴服务业项目4个、房地产项目26个、卫生服务项目1个。
目前，经开区服务业项目建设开局良好，目前已开工项目16个。
城市综合体打造新型服务业载体
长春总部基地项目一期独栋办公区20栋单体建筑主体框架基本建成，已签约浩然环保、豫王集团、伟铭消防、恒源担保、森禾环境等企业入驻，初步发挥了引导总部资源集聚的功能。
意大利Arcotecnica集团投资超过23亿元，在兴隆综合保税区投资建设的新星城市综合体项目，占地面积26万平方米，建设周期2年，计划5月1日开工建设。该项目涵盖了奥特莱斯购物中心、室内运动休闲中心、汽车博物馆、电影院及为整个园区配套的以运动休闲为主题的酒店等业态。项目建成后，必将带动吉林省，乃至东北三省的高端人群来此消费，成为新的消费热点。
新兴服务业快速崛起
日前，德国DOOR国际公司汽车后市场培训项目与经开区达成了合作意向。
DOOR公司将与吉林大学汽车学院、中国汽车学会联合办学，成立汽车后市场培训中心，专门为汽车4S店培训中高层管理者。该公司计划在经开区租赁办公室，设立东北区总部，开展汽车后市场高端培训业务，先期招收800名学员。
该项目是经开区为推动建设创新型社会，增强经济发展后劲，着重引进的技术研发、服务外包等新兴服务业项目之一。
目前，经开区新兴服务业从无到有，现已进入逐步加快发展阶段：吉林烟草技术研发中心与营销中心项目办公楼主体已封顶，预计年内完成设备调试工作；信天呼叫中心项目已完成系统搭建并投入试运行；方舟在线公司已与北大方正签约，接包电子数据后台维护项目。
重大项目成发展新引擎
近年来，经开区成功引进了一批建设体量大、投资强度高的服务业项目，万豪地产、大众卓越、炜达置业等3个商业综合体项目总投资约60亿元，中海、吴中、澳海等房地产项目总投资约65亿元。
据统计，今年经开区综合体及房地产项目预计完成投资34亿元，大型服务业项目已成为拉动区域经济增长、形成税源增长点的重要力量。
际华集团在长春兴隆综合保税区配套区内投资80亿元的城市综合体项目即将开工建设。（效果图）
兴隆综保区
试水跨境电子商务
兴隆综保区正在建设一个全新的平台——跨境电子商务平台。
目前，兴隆综保区已经初步制定了跨境电子商务平台建设项目计划，先后到北京东方物通公司和清华同方威视公司考察这两家企业为郑州开发跨境电子商务平台相关情况，并邀请东方物通公司专业人员到综保区实地考察，进行了相关业务方面的咨询。
当前跨境电子商务平台的技术需求以及系统标准已经指定完毕，兴隆综保区计划4月份开展招标工作，5月份开始系统平台建设的实施，6月份完成系统建设工作。
结合兴隆综保区电子商务平台建设，长春海关也已成立专门的项目组，与综保区一起研究起草长春兴隆综保区跨境贸易电子商务监管办法，提出业务需求，配合软件系统的设计和开发。
跨境电子商务，正成为兴隆综保区着力发展的战略性产业。
电子商务产业和互联网的蓬勃发展，已经彻底改变了人们的消费习惯以及传统的商业模式和贸易方式，并且发展迅速，前景无限。跨境电子商务，将成为兴隆综保区占领产业制高点，加速发展壮大的重要契机。
目前，长春市政府和省发改委、省商务厅、长春海关、吉林出入境检验检疫局、省邮政、省民航、兴隆综保区等部门，以及邮政、锦程物流等公司正在同步积极推动落实，加快推进阿里巴巴“菜鸟”网络公司在兴隆综保区开展跨境电子商务项目。
3月5日，副市长白绪贵、长春海关副关长黎明、兴隆综保区管委会副主任吕东副主任赴海关总署，分别拜访了科技司、加贸司和国际司，进一步推动跨境贸易电子商务试点城市申报工作。
海关总署表示会尽力支持吉林省、长春市关于跨境贸易电子商务方面的工作，并建议长春海关可利用今年中国海关与俄罗斯海关加强推动两国海关间的通关合作的契机，率先尝试长春海关与俄罗斯个别城市海关间进行通关协作、信息互换的试点，推动通关的便利化与合作。
3月7日，白绪贵、吕东又赴中国物流与采购联合会拜访了何黎明会长。双方针对合作开展现代物流和电子商务进行了深入的交流和洽谈。最终，中物联表示愿意加强双方在多个领域的交流合作，支持长春产业转型升级，发展现代物流业、电子商务等，并利用其丰富的会员资源给予支持。
同时，省市各部门和兴隆综保区也在加快推进对俄出口跨境电商通道建设。目前，已与俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克、伊尔库斯克、叶卡捷琳堡、海参崴等城市达成了进一步合作的意向。
下一步，兴隆综保区还将加快协调相关物流企业、电商与海关、商检等管理部门对接业务细节，加快跨境电商平台建设；协调物流企业之间以及与邮政公司商讨合作细节，争取尽快实现跨境运输；继续推动俄罗斯通道建设；谋划推动对俄大件商品跨境电商业务。
今年6月，兴隆综保区还将参加中俄两国海关交流会，争取长春海关在两国海关通关合作中成为试点，率先推动与俄罗斯海关方面的信息互换与通关协作，为我省的跨境电子商务发展创造有利条件。
总投资25亿元的长春万豪·东方广场城市综合体项目即将竣工。其中，建筑面积近6万平方米的欧亚万豪购物中心将于5月份试营业。
长春大众卓越控股集团有限公司投资建设的长春总部基地项目一期独栋办公区20栋单体建筑主体框架基本建成。
吉公网安备 22010702000189号