春末夏初,经开区再掀项目建设热潮,69个大项目相继开工。
在全球经济普遍不景气的大环境下,长春经开区转变方式、科学谋划、深挖潜力,凭借区位优势、完善的基础设施、一流的发展环境和服务,使其长吉图桥头堡地位日益凸显,众多大企业、大项目瞄准经开、落位经开。
今年,经开区集中力量抓项目建设,确保项目早引进、早开工、快建设。截至目前,在今年经开区计划开工的107个项目中,已有69个项目开复工,其中新建项目15个(工业10个)、续建项目54个(工业22个),开复工率达到64.49%。今年开复工项目数量是去年同期的两倍,项目开工态势良好。预计年内建成投产工业项目23个、服务业项目10个。
日前,记者走进经开区,切身感受了火热的项目开工建设场面。
4月29日,位于长春经开南区东方广场商圈的万豪·东方广场城市综合体的大型购物中心欧亚万豪购物中心开业,使经开区规划建设的东方广场商圈洋溢着浓厚的商业氛围。
中科光电(长春)股份有限公司LED照明产品,用于地铁等工业、农业、城市道路、家居照明。2013年9月12日开始投产,预计2014年总产值1.3亿元。
“工业立区、工业强区、工业富区”——作为长春乃至吉林省工业经济主阵地的经开区,在“调结构、转方式”推动经济社会新一轮发展中,始终牢记肩负的使命。
按照市委、市政府的战略部署,经开区在招商引资和项目建设中,政策上给工业项目优惠,资源上向工业项目倾斜,服务上领导班子对重点工业项目实施包保、各产业园区办公室更是主动上门提供“保姆式”服务。
经开区管委会主任王庭凯一再强调:“经开区要始终坚持‘三为主、两致力、一促进’,牢固树立科学发展的大局观,坚持谋划长远,不搞竭泽而渔,要坚持发展工业不动摇。”
2014年,经开区计划开工建设项目107个,其中工业项目60个。在107个建设项目中,新建项目40个,其中工业项目27个;续建项目67个,其中工业项目33个。在107个建设项目中,100亿元以上项目1个,即大成集团100万吨化工醇建设项目;10亿元以上项目15个,分别是一汽通用、发电设备、三鼎工业园、华信城轨、富奥秦川电器、东方广场商业综合体、大众卓越长春总部基地、际华目的地综合体、招商局物流、中海紫御华府、中海寰宇天下、首地·首城、“六合一方”房地产、华大天朗、澳海地产;5亿元至10亿元项目15个,1亿元至5亿元项目54个,5000万元至1亿元项目22个。 截至目前,已有69个项目开复工,其中新建项目15个(工业10个)、续建项目54个(工业22个),开复工率达到64.49%。
这一连串数字,仿佛朵朵鲜花,在经开区这个经济良性发展的大环境中透着沁人心脾的芳香!
“做大经济总量,核心靠大项目,优势在大项目,希望在大项目。”这是经开区关于建设大项目的共同心声。如今,这里正以前所未有的力度推进项目建设。
镜头一:专用车园区
创建国内一流的特色产业园区
近年来,作为国民经济建设的直接参与者,专用车产业在经开区发展迅速,特别是一个又一个大项目的进驻,为经开区专用车园区的进一步发展打下了坚实基础。
经开区不断发展专用车和特种车产业,遵循与一汽集团“错位发展,合作共赢”策略,一方面利用一汽培养专业人才,另一方面利用为一汽配套形成的汽车配件产业链,结合自有的汽车零部件产业,为打造专用车基地提供“种子力量”,推动长春汽车工业上新台阶,争取建成国内一流的专用车特色产业园区。
在经开区专用车园区,记者见证这里项目建设的热潮。据了解,到4月底,专用车园区共引进项目63个。包括:已建成项目46个,其中整车及汽车零部件企业21户、工程机械类企业10户、仓储物流企业4户,正式投产的工业企业共25户。在建项目17个,其中续建项目8个,已有长铃集团、大华塑胶、中科光电、华润吉林、饭田橡塑和苏尔寿美科项目6个项目开工;新建项目9个,科世达汽车电子、富奥石川岛、因特佳蓄能器和生产力促进中心7号地块4个项目已经开工。
“从公司项目落位到壮大发展,经开区对我们企业的帮助无时无刻不在,我们一直铭记于心。”华润吉林经理韩冬介绍说,公司2010年落位经开区,去年迁入专用车产业园,园区办公室和长春经开国资控股集团有限公司(以下称“国控集团”)的工作人员对公司的帮助十分巨大。“公司迁入之初,手续办理、厂房维修维护、消防等问题千头万绪,园区办公室主任马红梅多次召集经开区建审、国控集团、消防、工商等部门到公司现场办公,公司有什么问题,与负责单位现场对接,马上解决。”韩冬说,公司有困难,无论是周六还是周日,只要打个电话,园区办公室的工作人员马上帮助协调解决,国控集团工作人员林浩每星期都打电话询问公司在发展之中有什么难题,“经开区的贴心服务,真是暖心!”
在科世达(长春)汽车电器有限公司,记者了解到,该公司是专用车园区内企业,主要生产汽车转向柱开关总成、座椅调节开关等产品。该企业租用生产力促进中心9#-5厂房进行生产。
随着科世达公司不断壮大,现有厂房无法满足企业发展需求。为满足长春周边客户供货及科世达公司自身发展需求,企业在专用车园区购置土地作为新建项目用地,其中一期地块面积35721平方米,二期地块面积5605平方米。
按照德国总部要求,科世达公司新建项目需要在2014年3月中旬开工建设,年底前竣工并完成搬迁工作。由于科世达公司在2月21日才获得二期用地,项目立项、招标、规划、建设、用水、用电申请等相关手续都未办理,距离总部要求的开工日期只有一个月,留给办理前期手续的时间万分紧迫。
为促进科世达公司项目顺利进行,经开区管委会副主任赵旭3月12日赴企业现场办公,要求各部门逐一解决企业开工前期遇到的困难,确保企业如期开工建设。
专用车园区办公室安排专人负责协助企业办理相关手续,并多次协调建设局、商务局、规划局、土地局等部门简化手续办理流程,争分夺秒帮助企业获得开工条件。园区办公室协调建设局帮助企业最短时间完成项目施工招标工作;协调建管中心为企业办理用水、用电申请开通绿色通道;协调土地局解决企业一、二期项目用地合宗事宜。
在专用车园区办公室及经开区各部门的共同努力下,科世达公司新建项目如期开工建设。
“经开区在企业基础配套和服务方面做得都非常好。”饭田(长春)橡塑有限公司销售课长郑敏介绍说,饭田橡塑自2013年9月落户经开区专用车产业园区以来,经开区招商局和专用车园区办公室的工作人员一直精心为公司服务,全程指导手续办理,积极协调各部门对厂房进行维护修缮。“特别是公司投产之前的环评审批,经开区积极协调上级环保部门,指导公司申报审批材料,使公司顺利通过环评审批。”郑敏告诉记者,为使企业顺利投产,经开区分管领导多次到企业现场办公,帮助解决问题。
镜头二:生物园区
打造百万吨级生物可降解材料和百万吨级下游制品基地
生物产业是关系国计民生的战略性新兴产业。在经开区生物园区,记者感受生物产业满园的花香。到4月底,这里建设项目16个,其中新建项目5个、续建项目11个,已经开工项目8个,预计年内建成投产项目6个。
来到生物园区,第一个听到的就是“聚乳酸”成了经开区焦点的好消息。3月中下旬,经开区管委会主任王庭凯带队赴台湾,专程拜会了国际知名聚乳酸及下游制品企业宗纬工程股份有限公司、清炀科技股份有限公司,并邀请他们来经开区考察。
3月下旬,经开区投资促进二局分别对长三角、珠三角地区聚乳酸及下游制品重点企业进行了走访,与18户企业进行了深入洽谈,聚乳酸及下游制品项目推进取得重大进展。截至目前,已有1户企业正在办理注册登记手续,7户企业来经开区开展了深入洽谈,其他10户企业近期也将到经开区考察洽谈。
作为我省生物产业的主要基地,经开区敏锐地意识到:当前介入聚乳酸产业,必将成为生物降解材料产业的引领者,在国家和省产业政策的大力支持下迅速发展壮大。
发展以聚乳酸为核心的生物可降解材料产业,经开区拥有无可比拟的龙头企业、核心技术、专业化人才和规模化经营优势。大成集团和中粮生化具有较强的玉米加工能力,其中大成集团年产淀粉糖总量240万吨,能够满足聚乳酸上游糖源需求。大成集团玉米秸秆制糖生产技术达到国际先进水平,万吨级试验线已投产,3吨秸秆产出1吨糖,相当于替代了1.43吨玉米;5万吨秸秆制糖项目正在建设,计划今年上半年投产。
如今,大成集团正与科研院所合作以秸秆糖为原料制取L乳酸,项目已经完成小试,正在做中试准备。中粮生化积极与国际行业巨头合作,万吨级示范线前期工作已全面启动。
经开区还拥有中富容器、上海紫江、春和塑料及大量的汽车零部件等塑料制品加工和服装加工企业。
发展前景广阔、产业基础雄厚、升级路径明晰,以聚乳酸为核心的生物可降解材料产业,已成为经开区的必选。未来,经开区将以“两个替代”(玉米秸秆替代粮食资源、生物基产品替代石油基产品)为方向,以园区为载体,打造百万吨级生物可降解材料和百万吨级下游制品基地。
在产业选择上,生物园区将以万吨级聚乳酸示范线和生物树脂项目为引导,以吉林市场为基础,以秸秆糖制乳酸为未来产业发展源头,推进聚乳酸及其他生物可降解材料规模化生产和下游产业链条由日常消费品向高端制品延伸,产品市场由满足吉林需要向全国和日、韩等国际市场延伸,规划建设集聚乳酸等生物可降解材料生产、产成品制造、供应、销售、研发、设备制造、培训、产品展示展销、物流于一体,各种服务设施配套的集中集约式发展的全产业链生物可降解材料产业化基地,推进产业结构调整、优化、升级,基本形成生物质资源高端化产业格局。
镜头三:装备制造业园区
迎来全新发展黄金期
作为长春市、吉林省乃至整个东北地区装备制造业的支撑点,经开区的装备制造园区目前正迎来新的发展黄金期。
相关负责人介绍说,目前,装备制造园区和新兴产业园区建设项目25个,其中新建项目8个、续建项目17个,已经开工项目14个,预计年内建成投产项目8个。
这些项目的建设开工与经开区管委会和装备制造园区工作人员的辛勤努力息息相关。今年年初以来,装备制造园区为更好为项目服务采取了相应办法,收到了良好效果。
领导重视,亲自包保项目。管委会领导对项目建设非常重视,经常深入企业解决问题。管委会副主任赵旭副从年初开始带领各职能部门已经走访国电、华信、专用车厂等多家企业,现场了解问题、制定方案。现在已解决了华信的开工率、专用车厂的交通安全等问题。管委会副主任王大鹏包保三鼎工业园项目,主持成立服务小组,召开项目调度会议,有力推动了项目的建设进展。
建立长效机制,积极协调搞好服务。装备制造园区以入区企业为核心,以优质服务为宗旨,精心打造一流的投资环境,千方百计搞好协调服务,为入区企业排忧解难。逐户进行走访调研,并多次召开企业负责人对接会,项目建设中存在的困难和问题进行逐项登记,并到相关部门逐项研究解决办法。装备制造园区把多个企业存在的问题梳理归类,然后制成表格,随时更新,定期向领导汇报,与各部门交流信息,以便领导和各职能部门掌握情况。
同时,按照企业要求,对问题逐个研究解决方案,经过实践形成了一套完整有效的工作流程。通过这样的工作流程,装备制造园区解决了秦川项目土源、三鼎工业项目手续办理等多个具体问题,企业对园区办认真负责的精神和热情细致的服务给予高度评价。
为园区争取、落实优惠政策,营造良好投资软环境。为园区争取、落实优惠政策是园区办的重要职责。为更好地打开工作局面,装备制造园区积极联系省市工信厅(局)等相关部门咨询政策内容、收集有关情况。同时认真研究如何充分利用现有的相关政策促进企业发展、加快园区建设。
做为省级规划管理的特色园区,为使园区享受的优惠政策得到落实,装备制造园区在区经发局的支持下,组织企业争取省市政策支持,今年年初以来已经为国电、华信、凯世曼、高中压等企业申报争取各项资金支持,助推企业发展。
镜头四:兴隆综保区
对外开放的试验区和先导区
位于经开区的兴隆综合保税区,是国务院批准设立的海关特殊监管区域,集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口功能于一身,是目前我国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简便的综合功能区,国家对外开放的试验区和先导区。
3月13日,兴隆综合保税区正式通关运营。运行首月,共办理报关单(含备案清单)11票,累计实现进出口额近1000万美元。
4月18日,市长姜治莹在兴隆综保区报送政府办公厅的专报信息上作出批示:保税区首战告捷,实现“开门红”,可喜可贺!希望你们认真总结经验,再接再厉、乘胜前进,取得更大的成绩。
“五一”小长假刚过,兴隆综保区再传喜讯。5月4日,海关总署下发《关于长春市开展跨境贸易电子商务服务试点工作的复函》(署科函〔2014〕127号),同意长春市开展跨境电商试点工作,要求按照《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》,加强与长春海关等部门的协调沟通,依托电子口岸平台,做好跨境电子商务出口相关工作。
“这标志着兴隆综保区发展跨境电子商务产业迈出了至关重要的一步。”兴隆综保区管委会副主任吕东兴奋地说。
作为长春市跨境贸易电子商务服务试点的核心区,下一步,兴隆综保区将完成跨境电子商务的通关、集货、运输、退税、结汇等工作,满足国内外大型电商企业、物流企业对跨境业务的需求,是未来综保区实现跨越式发展的重要增长点。
喜讯接踵而至。5月6日,新兴际华集团在兴隆综合保税区配套项目开工建设。省委常委、市委书记高广滨,市长姜治莹在长春宾馆会见了新兴际华集团有限公司董事长、党委书记刘明忠一行。
高广滨说,当前,长春市正处于发展关键阶段、转型升级重要时期。特别是依托长吉图国家战略,正着手把长春兴隆综合保税区打造成全省、全市发展开放的新平台,对外开放的新通道。这次新兴际华集团为长春兴隆综合保税区所做的配套项目,不仅符合长春市工业服务业“双拉动”发展格局,同时有利于发展长春市的现代服务业、培育新的经济增长点,特别是对于推动保税区配套设施建设,形成人流、物流、信息流向保税区集聚具有重要意义。长春发展潜力巨大,与新兴际华集团合作空间广阔,希望双方不断深化合作,实现更高水平的互利共赢。
经开区和市委、市政府都十分重视与新兴际华集团这样的企业合作,并愿意与新兴际华集团结成战略合作伙伴,全力为企业发展、项目建设做好服务,在多领域实现合作,共同发展。
“际华园·长春目的地中心”项目建设地点在兴隆综合保税区配套区,机场大路沿线,与在建的际华工业物流园项目毗邻,总占地26.7万平方米,总投资约20亿元人民币。项目建成后不仅能够进一步完善保税区功能、促进机场大道经济带的形成,而且对于提升长春综合保税区乃至长春市整体形象和城市品位具有重要的现实意义和深远的历史意义。更为重要的是,它的建设将对填补长春市东部高端商业服务功能上的空白,聚集人流、信息流、物资流,进而促进长吉一体化工业走廊快速发展发挥极强的辐射带动作用。
记者了解到,今年兴隆综保区共有续建及新建项目14个,其中续建项目5个,招商局物流基地、中外运物流中心、际华物流园三个项目(围网外)已经复工,标准厂房和仓库计划5月开工;新建项目9个,其中5个为租用围网内标准厂房项目,总租赁面积近2万平方米。力沃动力项目计划5月投产,国基电子项目已进场装修,星宇网络液晶一体机项目及格斯瑞特自动化设备项目也将于5月进场;围网内中外运保税物流中心项目、瑞发柴油发动机项目、莫顿经贸红酒保税冷链仓储项目已购地,即将开工;围网外际华综合体项目5月6日举行了开工庆典,集团董事长刘明忠亲自参加。
据兴隆综保区管委会副主任吕东介绍,截至3月初,综保区及配套区已签约项目36个,这36个项目总投资73.5亿元人民币,其中综保区围网里31个项目总投资24.4亿元人民币,配套区5个项目总投资49.1亿元人民币。这些项目预计可实现年进出口额12亿美元。
镜头五:服务业发展
强化对工业经济的支撑作用
经开区将二三产业协调发展作为调结构、转方式的重要内容,把服务业的发展作为工业发展的重要支撑,服务业的快速壮大正在成为经开区工业经济转型升级的助推器。
记者从区服务业办了解到,目前全区服务业建设项目35个,其中新建项目9个、续建项目26个,已经开工31个,预计年内建成项目10个。
按照区管委会安排部署,今年服务业办调整职能,增加了招商引资工作职能,制定了全年包装项目任务20个的计划,如今已经完成5个。
谈到签约项目情况,相关负责人介绍说,目前,服务业办已完成签约项目3个,具体为:长春市城市发展建设有限公司建设项目——该公司已在经开区注册,注册资金1亿元,主要开展城市建设有关业务,预计年税收可超千万元。吉林化纤集团进出口有限公司项目——该公司主要经营长丝、短纤等纺织原料进出口业务,其出口业务大部分在沈阳与张家港开展。吉林化纤集团已在兴隆综保区注册成立公司,开展进出口业务,预计年货物进出口总额在3000万美元以上。目前,该公司已完成工商注册登记等前期手续。长春欧亚商业连锁欧亚万豪购物中心项目——长春欧亚商业连锁有限公司已于2014年3月份在经开区注册全资子公司,作为欧亚万豪购物中心项目的运营主体,该项目已经开门迎客,预计年纳税额可达1500万元。
一直以来,服务业办紧紧围绕区管委会提出的创新发展要求,依托兴隆综保区产业优势,积极谋划项目,在金融创新、进出口贸易、保税物流、生物可降解材料、商业综合体建设等方面广泛联系客户,积极推动项目落位,经过努力,目前已有3个项目即将签约,同时储备了65个洽谈项目,其中11个重点洽谈项目。 “汽车零部件项目”是即将签约的3个项目之一,该项目由苏州红荔集团旗下的子公司——苏州红荔汽车零部件有限公司投资建设。苏州红荔集团主要开展汽车零部件生产、国际贸易、房地产开发、绿化工程等业务,2013年集团实现产值25亿。苏州红荔汽车零部件有限公司主要生产汽车座椅骨架、汽车安全气囊支架、五金冲压件、座椅总成等产品,为李尔、博泽、麦格纳等世界五百强企业提供产品配套,部分产品出口到美国等欧洲国家,2013年实现产值两亿多元。2014年,公司已与北京奔驰、沈阳宝马、一汽-大众奥迪签订产品供货合同,订单金额达1.5亿元,公司正办理德国认证手续。自2013年8月以来,苏州红荔公司多次到经开区考察,拟租用新兴产业园区标准厂房(KTC刀库),建设投资额5000万元以上的汽车零部件项目,目前正在洽谈协议细节。
柔性电路板项目,是11个重点储备洽谈项目之一,该项目由深圳上达电子实业有限公司建设,公司主要从事生产、加工柔性印刷电路板制造及SMT贴片业务。公司因业务需要,拟新建生产基地,项目方案规划用地5万平方米,一期总投资1.2亿元,计划年产36万平方米FPC产品。目前,项目正在洽谈和选址中。
在经开区采访,无论走进哪一个园区,无不感受到的是项目建设的滚滚热潮。可以预见,在不久的将来,这里将会建设得更美、更亮丽!
5月6日,位于兴隆综合保税区配套区的集奥特莱斯、酒店旅游、餐饮娱乐、主题公园为一体的运动休闲购物中心项目——“际华园·长春目的地中心”正式开工建设。项目建成后,将进一步提升综保区的人气,优化区域发展氛围。
为项目建设保驾护航
在经开区采访,感受到的不仅仅是项目建设的热潮,更多的还是经开人那份对项目企业的浓浓真情。
今年,为更好地为项目建设保驾护航,经开区注重抓好软环境建设工作,以强化监督转变政府职能为重点,以深化机关作风建设为切入点,以制度建设为保障,逐步建立起经开区特有的软环境建设体系。
他们强化行政审批、行政效能的监督。按照省、市软环境部门的部署和要求,在对全区各部门现行的行政审批项目进行全面摸底的基础上,建立经开区行政审批目录清单,从而进一步规范行政审批政务服务工作,有的放矢地抓好监督工作,为继续开展好行政审批事项精简工作奠定基础。认真做好日常对机关、事业单位行政效能建设情况的监督和检查,认真受理涉及行政效能问题的投诉举报工作。
他们强化转变机关作风、提升服务水平的监督。继续做好明查暗访工作,不断拓宽监督渠道,充分发挥软环境监督员的作用,同时做好暗访结果的通报和处理工作,并逐步建立和完善各项监督管理制度。继续开展好软环境和政行风评议工作,不断创新评议的方式方法,优化评议结果运用,使评议工作取得实效。
他们加大涉软案件查处力度,为企业发展保驾护航。充分发挥软环境监测点、软环境在线网站、软环境监督员、千名处长联系企业的作用,完善快办、严查、速结、反馈、考核工作机制,严肃查处行政不作为、乱作为、推诿扯皮、刁难勒卡企业、滥用权力等行为,不论涉及到哪个部门、不论涉及到谁,都要发现一起,查处一起,绝不姑息,绝不手软,坚决追究当事人和有关领导的责任,用实际行动为企业发展提供强有力的保障。
他们加大扶持力度,为推动民营经济发展提供保障。深入推进服务民营经济发展工作,依法开展保护民营企业和民营企业家合法权益的相关工作。
他们加大宣传力度,发挥舆论导向作用。深入宣传经开区党工委、管委会加强软环境建设的决心、政策和各项新举措,对全区各单位、各部门出台的软环境建设好措施、好举措及时进行报道,宣传其他地区好经验、好做法,增强全区工作人员的使命感、责任感和营造一流软环境的信心。
这一项项具体工作,彰显出经开人服务企业的真心、真情!
特别是在实际工作中,全体经开人都在为项目建设默默地付出,有了他们的真诚付出,才换来了经开区这满园的花香,有了他们的辛勤培育,各园区的项目“花朵”才会更红、更艳!
装备制造业园区内的宏光汽配项目2013年7月开工建设,预计今年年底竣工。达产后,年产值将近亿元。